Facilitación Aduanera

TITULO II
De la Facilitación Aduanera para el Comercio
De lo Sustantivo Aduanero
Capítulo I
Normas Fundamentales
Art. 103.- Ambito de aplicación.- El presente título regula las relaciones jurídicas entre
el Estado y las personas naturales o jurídicas que realizan actividades directa o
indirectamente relacionadas con el tráfico internacional de mercancías. Para efectos
aduaneros, seentiende por mercancía a todos los bienes muebles de naturaleza
corporal.
En todo lo que no se halle expresamente previsto en este título, se aplicarán las
normas del Código Tributario y otras normas jurídicas sustantivas o adjetivas.
Art. 104.- Principios Fundamentales.- A más de los establecidos en la Constitución de
la República, serán principios fundamentales de esta normativa los siguientes:a. Facilitación al Comercio Exterior.- Los procesos aduaneros serán rápidos,
simplificados, expeditos y electrónicos, procurando el aseguramiento de la cadena
logística a fin de incentivar la productividad y la competitividad nacional.
b. Control Aduanero.- En todas las operaciones de comercio exterior se aplicarán
controles precisos por medio de la gestión de riesgo, velando por el respetoal
ordenamiento jurídico y por el interés fiscal.
c. Cooperación e intercambio de información.- Se procurará el intercambio de
información e integración a nivel nacional e internacional tanto con entes públicos
como privados.
d. Buena fe.- Se presumirá la buena fe en todo trámite o procedimiento aduanero.
e. Publicidad.- Toda disposición de carácter general emitida por el Servicio Nacionalde Aduana del Ecuador será pública.
f. Aplicación de buenas prácticas internacionales.- Se aplicarán las mejores prácticas
aduaneras para alcanzar estándares internacionales de calidad del servicio.
Art. 105.- Territorio Aduanero.- Territorio aduanero es el territorio nacional en el cual se
aplican las disposiciones de este Código y comprende las zonas primaria y
secundaria.
La fronteraaduanera coincide con la frontera nacional, con las excepciones previstas
en este Código.
Art. 106.- Zonas aduaneras.- Para el ejercicio de las funciones de la administración
aduanera, el territorio aduanero se lo divide en las siguientes zonas, correspondientes
a cada uno de los distritos de aduana:
a. Primaria.- Constituida por el área interior de los puertos y aeropuertos, recintos
aduaneros ylocales habilitados en las fronteras terrestres; así como otros lugares que
fijare la administración aduanera, en los cuales se efectúen operaciones de carga,
descarga y movilización de mercaderías procedentes del exterior o con destino a él; y,
b. Secundaria.- Que comprende la parte restante del territorio ecuatoriano incluidas las
aguas territoriales y espacio aéreo.
Capítulo II
De laObligación Tributaria Aduanera
Art. 107.- Obligación Tributaria Aduanera.- La obligación tributaria aduanera es el
vínculo jurídico personal entre el Estado y las personas que operan en el tráfico
internacional de mercancías, en virtud del cual, aquellas quedan sometidas a la
potestad aduanera, a la prestación de los tributos respectivos al verificarse el hecho
generador y al cumplimiento de losdemás deberes formales.
Art. 108.- Tributos al Comercio Exterior.- Los tributos al comercio exterior son:
a. Los derechos arancelarios;
b. Los impuestos establecidos en leyes orgánicas y ordinarias, cuyos hechos
generadores guarden relación con el ingreso o salida de mercancías; y,
c. Las tasas por servicios aduaneros.
El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador mediante resolución creará osuprimirá
las tasas por servicios aduaneros, fijará sus tarifas y regulará su cobro.
Los recargos arancelarios y demás gravámenes económicos que se apliquen por
concepto de medidas de defensa comercial o de similar naturaleza, no podrán ser
considerados como tributos en los términos que establece el presente Código, y por lo
tanto no se regirán por los principios del Derecho Tributario....