Facultades del legislativo

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El Presidente Calderon y sus facultades Legislativas en materia Fiscal
En nuestro paìs, en cada sexenio se habla mucho sobre una reforma fiscal integral por parte no solo del Gobierno, sino de todos los sectores econòmicos. No obstante lo anterior, nunca se define lo que es, o mas bien, todos tienen su propio concepto.
Resulta increíble que viviendo en un mundo globalizado y con la inmensainformación a la mano de lo que acontece en todo el mundo, no veamos que aun cuando nuestro paìs geográficamente sea distinto, la economía es comùn al ser humano. Nuestro legisladores constantemente viajan a otros paìses por cuenta de nuestros impuestos para conocer como funcionan sus legislaciones tributarias, pretendiendo tomar ideas que se pudieran aplicar en nuestra desgastada economía,lamentablemente no han sido aplicadas en nuestro paìs.
Hoy estamos ante una situación bastante preocupante en el aspecto econòmico y financiero, que aunque no es privativo de Mèxico, si nos afecta significativamente en las finanzas pùblicas.
El manejo del gasto pùblico trae de cabeza al Gobierno Federal, por lo cual a travès de la propuesta del Ejecutivo de cambios fiscales en perjuicio de todos losmexicanos, ya que como todos sabemos, mientras Obama rebaja los impuestos y le presta a la pequeña y mediana empresa fondos baratos para incentivar la economía, en Mèxico recae el boquete economico, en los que estamos como sujetos cautivos, no se ve por ningún lado el que se termine con los beneficios fiscales para las empresas que pagan poco o que estàn la clandestinidad, los grandes evasores conexcelentes asesores, sino unica y exclusivamente sobre los mismos. No se les ocurre nada que no afecte el bolsillo de los contribuyentes. No me explico lo anterior, en funciòn de que conozco y reconozco que el Gabinete Econòmico, cuenta con fiscalistas expertos en la materia, pero por lo que se ve, la politiquería sigue y seguirà siendo el factor negativo en la implementaciòn de mejores a las leyestributarias.
Todos sabemos que el Presidente de la Repùblica tiene facultades reglamentarias que de acuerdo al art. 89 fracc. I de la Constitución, establece: Las facultades y obligaciones del Presidente son las siguientes;
I.- Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Uniòn, proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia. Este artìculo viene a constituir lafacultad reglamentaria que tiene el Presidente para aplicar las leyes expedidas por el Congreso de la Uniòn, pero sin ir mas allà de lo que dispone la norma jurìdica.
Sobre este particular y aduciendo a la famosa frase de que “El Ejecutivo propone y el Legislativo dispone”, es un hecho ineludible que ante la situación econòmica que vive el paìs, el Presidente de la Repùblica podrìa hacer uso deesta facultad, de no encontrar una aprobación en el Congreso de la Uniòn de la iniciativa presentada ante èste con propuestas viables que buscaran incrementar la recaudación, mediante diversas estrategias gubernamentales, sin que dichas medidas se consideren inconstitucionales, puesto que el propio precepto del art. 131 constitucional lo permite, siempre que se justifique su procedencia y novulnere, desde luego los principios constitucionales inherentes a la tributaciòn que se expresan en el art. 31 fracc. IV de nuestra Carta Magna.
En el artìculo 131 de la Constitución aparece un facultad extraordinaria para el Presidente en materia legislativa de gravar las mercancías que se importen o exporten o que pasen de trànsito por el territorio nacional y otras cuestiones, es decir, son decretosdelegados. El decreto delegado se traduce jurídicamente como una ley expedida en forma directa y personal por el Presidente de la Repùblica, sin que requiera de una previa declaratoria de suspensión de garantìas individuales, bajo la forma de decretos, en virtud de la delegaciòn expresa de facultades, pero unicamente sobre las materias relacionadas con el comercio exterior y la economía...
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