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Páginas: 42 (10394 palabras) Publicado: 14 de agosto de 2013
AVANCES EN EL
CUMPLIMIENTO DE LAS

MEDIDAS

ADOPTADAS POR EL
MINISTERIO DE
DEFENSA NACIONAL

NOVIEMBRE

2008 – ABRIL 2010

Este documento presenta el estado de avance de las 15
medidas formuladas en noviembre de 2008 como resultado
de las investigaciones adelantadas por la Comisión
Transitoria para el “Caso Soacha”.

Ministerio de Defensa
República de Colombia

INTRODUCCIÓNLa Política de Defensa y Seguridad Democrática, en desarrollo del
artículo 2 de la Constitución, ha trazado como objetivo estratégico
“reforzar y garantizar el Estado de Derecho en todo el territorio,
mediante el fortalecimiento de la autoridad democrática, del libre
ejercicio de la autoridad de las instituciones, del imperio de la ley
y de la participación activa de los ciudadanos en losasuntos de
interés común”1.
A partir de este mandato, la Política Integral de DDHH y DIH del
Ministerio de Defensa Nacional ha buscado fortalecer los mecanismos
que garantizan el respeto de estos derechos por parte de la Fuerza
Pública. Para hacerlo, ha establecido una serie de estrategias en
materia de instrucción, disciplina, defensa, atención y cooperación.
De ahí que el Ministerio deDefensa haya insistido en que “todo
soldado y todo policía tiene en la protección y el respeto de los
derechos humanos su primera obligación”2.

Con motivo de las graves denuncias sobre presuntas desapariciones
en la localidad de Soacha y otros casos de los que tuvo conocimiento
el Ministerio de Defensa, se creó una Comisión Transitoria para
analizar las circunstancias operacionales en lasque ocurrieron los
hechos objeto de denuncia y recomendar las medidas administrativas
y operacionales correspondientes.
Durante la primera rendición pública de cuentas el 17 de noviembre
de 2008, el Ministro de Defensa y el Comandante General de las
Fuerzas Militares dieron a conocer las 15 Medidas elaboradas en
desarrollo del informe de la Comisión Especial para el fortalecimiento
de laprotección de los derechos humanos (DDHH).

Sin embargo, el Ministerio de Defensa ha reconocido la existencia de
casos de homicidios presuntamente atribuidos a agentes del Estado
y viene adelantando la implementación de otras medidas para su
prevención e investigación.

1 Política de Defensa y Seguridad Democrática, Presidencia de la República y Ministerio de Defensa
Nacional, Junio de 2003.par. 4.
2 Política Integral de DDHH y DIH, Ministerio de Defensa Nacional, 2008. par. 3.

2.

El Comando General de las Fuerzas Militares (CGFM) expidió el 20
de noviembre de 2008 la Directiva Permanente No. 208 que impartió
instrucciones particulares a las Fuerzas Militares para implementar
estas 15 Medidas. Éstas comprenden acciones en instrucción,
doctrina, inteligencia, operaciones,control administrativo y
disciplinario, planeación, responsabilidad del mando, cooperación
con autoridades judiciales y atención a quejas de la población. Lo
anterior con el propósito de fortalecer las políticas del Ministerio de
Defensa Nacional y el CGFM en materia de respeto y protección de
los DDHH y aplicación del Derecho Internacional Humanitario (DIH)
en el marco de las operacionesmilitares a nivel táctico, operacional
y estratégico.
A continuación se presentan los principales avances en el
cumplimiento de estas medidas.

3.

LAS

1.
2.
3.

MEDIDAS

Identificar fallas en los procedimientos de inteligencia,
operaciones y logística (controles en el uso y almacenamiento
de armas y municiones).
Revisar la aplicación de la doctrina de inteligencia.
Revisarla instrucción en derechos humanos de conformidad
con la Política Integral de Derechos Humanos y DIH y el
Modelo Único Pedagógico (MUP).

4. Establecer

un sistema de evaluación del aprendizaje en
derechos humanos.

5.
6.

7.

8.

4.

Organizar talleres en todas las Divisiones sobre la
responsabilidad del comandante y fortalecer esta materia
en las Escuelas de Formación y...
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