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Páginas: 22 (5291 palabras) Publicado: 26 de octubre de 2013
Libreta de Calificación
Ciudadana
Evaluación de la población del
servicio de agua potable

Tacna
Mejorando la Inversión Municipal

Tacna

INTRODUCCIÓN
La Libreta de Calificación Ciudadana (LCC) es una herramienta basada en una encuesta de percepciones sobre la
prestación de un determinado servicio público con el objetivo de identificar posibles mejoras a través de las gestiones delos proveedores de servicios y/o de la inversión municipal.
En esta oportunidad MIM Tacna evaluó la percepción de la población sobre el servicio de agua potable. El agua potable es
un recurso esencial para la vida humana, por lo que se le da una especial atención en las definiciones de políticas
nacionales.
Según el Artículo 80 inciso 2 numeral 1 de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley27972, las municipalidades son
responsables de administrar y reglamentar el servicio de agua potable y alcantarillado de su localidad. Si bien en las
municipalidades de la provincia de Tacna las obras de servicios de agua potable están aumentando, aún existe una brecha
de cobertura de 22.8%. Este dato, además, no toma en cuenta los diversos problemas de calidad del servicio que afectan
a lapoblación (por ejemplo la continuidad del servicio y la desinfección de los sistemas).
Según la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS), en el Perú existen 50 Entidades
Prestadoras de Servicios (EPS) de Agua Potable y Alcantarillado, de las cuales el 96% (48) son empresas municipales.
Estas EPS brindan el servicio de agua potable y alcantarillado a 312 distritos a nivel nacional.Por otro lado, en los 15211 distritos restantes, los servicios de agua potable son atendidos por las municipalidades o por
las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS). Las JASS son asociaciones civiles constituidas para
atender los servicios de saneamiento en uno o más centros poblados del ámbito rural. En la actualidad existen más de
5000 JASS a nivel nacional.
Como sepuede observar, existen varias instituciones a nivel nacional que brindan el servicio de agua potable. Sin
embargo sólo el 69.1% de la población tiene acceso al servicio, quedando al margen el 30.9% de la población peruana. En
el caso de la Provincia de Tacna sólo se cuenta con la Entidad Prestadora de Servicios TACNA S.A, la cual cubre el 77.2%
de la población2.
MIM Tacna, parte de la Red MIMPerú, en su afán de contribuir a mejorar el impacto de las inversiones municipales en
beneficio de la población, a partir de este año elaborará de manera periódica la LCC de aquellos servicios públicos donde
la municipalidad tiene responsabilidad e injerencia. De esta manera, se busca aportar con información relevante tanto a las
municipalidades, prestadores de servicios y sociedad civil engeneral para contribuir a una mejor toma de decisiones
orientada a mejorar la provisión de dichos servicios.

1 Según el INEI existen 1833 distritos a nivel nacional.
2 Datos extraídos del Censo 2007, porcentaje de cobertura corresponden a la población con acceso de agua potable dentro de su vivienda.
"Foto de la caratula y página 2 cortesía del Banco Mundial, Programa de Agua y Saneamiento,América Latina y el Caribe"

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ASPECTOS BÁSICOS DE LA LIBRETA DE CALIFICACIÓN CIUDADANA
¿Qué es la Libreta de Calificación Ciudadana?
La LCC es una herramienta de participación ciudadana, que permite conocer la percepción de la ciudadanía y en particular la
percepción de los usuarios del servicio sobre la calidad de un servicio público determinado, identificando así los aspectos débiles
delservicio que pueden ser mejorados.

¿Cuál es el objetivo de la Libreta de Calificación Ciudadana?
La LCC busca identificar, desde la perspectiva del usuario, aquellas áreas en la provisión de un servicio público en las que podría
haber mejoras. La LCC provee a las autoridades de información sistematizada sobre la provisión del servicio público, permitiéndole
identificar cuándo y cuáles son...
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