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Así, la crisis económica del 2008 ha favorecido la tendencia a nivel mundial, fuertemente aplicada desde los años 90, deadoptaralgún modelo de activación de las políticas públicas en los distintos programas de gobierno y reformas estatales. Los países latinoamericanos han sido parte de esa proyección en donde la activación de laspolíticas ha tomado diversas formas, enfoques y proporciones.
A partir de la necesidad de dar cuenta de dicha tendencia latinoamericana se realizó una investigación, resultantede una pasantíaacadémica entrela Universidad Alberto Hurtado de Chile y el Centro de Estudios e Investigaciones Laborales CEIL-CONICET de Argentina, que tuvo por objetivo general analizar las características que adoptanlas políticas de activación en los programas de capacitación para el empleo a jóvenes de Argentina y Chile en 2011, para la cual recibimos la colaboración de la becaria Brenda Brown quien secircunscribe a estos temas de análisis.
El proceso de activación: definición y aplicaciones
Dentro del conjunto de políticas de empleo en sentido estricto, se debe realizar una distinción entrepolíticas activas (PAE) y políticas pasivas. En el primer grupo se encuentran las herramientas que ayudan a los desempleados a su (re)inserción en el mercado de trabajo: son políticas que atienden aproblemas estructurales del mercado de trabajo. El segundo grupo, las políticas pasivas tienen la misión de proporcionar cierta seguridad a aquellas personas desprovistas de un empleo: son políticas queatienden a problemas coyunturales o circunstanciales del mercado de trabajo (Gautié, 2009).
El proceso de activación puede definirse como “untipo de intervención social de los poderes públicos...
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