flores de colores

EN SESIÓN DEL 26.02.2013, LA TERCERA SALA DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, HA APROBADO EL SIGUIENTE ACUERDO:


EXPEDIENTE Nº: 2079/2012.TC.-

MATERIA: INICIO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

ADMINISTRADO: H Y S INGENIEROS CONTRATISTAS GENERALES E.I.R.L.

INFRACCION: NO SUSCRIPCIÓN INJUSTIFICADA DEL CONTRATO

ACUERDO № 199/2013.TC-S3 de 27 de Febrero de2013


VISTOS:

Los antecedentes del Expediente Nº 2079-2012.TC, y;

CONSIDERANDO:

1. El 27 de julio de 2010, la Empresa de Generación Eléctrica Machupichu S.A., en adelante la Entidad, convocó la Adjudicación de Menor Cuantía Nº 041-2010-EGEMSA, para la ejecución de la obra “Construcción Bocatoma Casa Blanca Parte Alta”, por un valor referencial ascendente a S/ 82,358.54 (Ochenta y dosmil trescientos cincuenta y ocho con 54/100 Nuevos Soles).

El 17 de agosto del 2010, se otorgó la buena pro del referido proceso de selección a la empresa H Y S INGENIEROS CONTRATISTAS GENERALES E.I.R.L., en adelante el Ajudicatario.

2. El 06 de noviembre del 2012, la Entidad presenta ante la mesa de partes de la Oficina Zonal de Cusco, el formato de solicitud de aplicación de sanción,contra el Adjudicatario debido a la no suscripción injustificada del contrato derivado del proceso de selección antes referido; dicha solicitud fue recepcionada por la mesa de partes del Tribunal de Contrataciones del Estado, en adelante el Tribunal, el 27 de diciembre del 2012.

3. Mediante decreto de fecha 3 de enero del 2013, se admitió a trámite la solicitud de aplicación de sanción realizadapor la Entidad en contra del Adjudicatario.

Asimismo se requirió a la Entidad a efectos de que cumpla con remitir un Informe Técnico Legal respecto de la presunta infracción cometida y copia de la carta mediante la cual citó al Adjudicatario, la que debe encontrarse debidamente recepcionada.

4. Mediante Carta Nº 021-2013-GA, recepcionada el 31 de enero del 2013 por la mesa de partes de laOficina Zonal de Cusco, la misma que fue remitida el 6 de febrero de 2013 al Tribunal, La Entidad, remite la información solicitada.

Adjunto a la precitada Carta, se encuentra el Informe Legal Nº 159-2012-GA, de fecha 13 de noviembre de 2012, el mismo que señala, entre otras cosas, lo siguiente:

a) Con fecha 27 de agosto de 2010, se cursó la invitación al Adjudicatario, mediante documentoAL-424-2010, para la firma del contrato correspondiente, dentro de los plazos establecidos, teniendo como fecha límite para la celebración del mismo, el 9 de septiembre de 2010.

b) Con fecha 7 de septiembre de 2010, el Adjudicatario presentó la Carta Nº 30-2010-HYS EIRL, donde expresó su renuncia, entre otros casos, a la firma del contrato derivado de la A.M.C. Nº 041-2012-EGEMSA, señalando queno puede cumplir con presentar un residente de obra, debido a los bajos montos ofertados en el rubro de gastos generales.

c) De acuerdo a los hechos expuestos, considera que es procedente la aplicación de una sanción administrativa, debido a que el Adjudicatario se desistió injustificadamente para la suscripción del respectivo contrato, por tanto, incurrió en la causal descrita en el literala) del numeral 51.1 del artículo 51 de la Ley de Contrataciones del Estado.

d) El Adjudicatario, al haberse desistido injustificadamente de firmar el contrato, perjudicó la ejecución del Plan Anual de la Entidad, impidiendo ejecutar el presupuesto programado.

e) Finalmente señala que, se debe dar inicio a un Procedimiento Administrativo Sancionador debido a la infracción cometida por elAdjudicatario.

Asimismo, la Entidad adjunta el Informe Técnico correspondiente, de fecha 12 de octubre de 2010, el cual contiene una breve reseña de lo transcurrido en el proceso de selección y adicionalmente señala lo siguiente:

a) Con fecha 27 de agosto de 2010, se realizó la invitación a la firma del contrato, mediante documento AL – 424 – 2010, al Adjudicatario, dentro de los plazos...