Fondo de solidaridad pensional

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UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER ESCUELA DE MEDICINA – DEPARTAMENTO DE SALUD PÚBLICA Especialización en Administración de Servicios de Salud Modulo de Sistema general de seguridad social en salud

ELKIN MAURICIO BARRIOS CASTILLO

FONDO DE SOLIDARIDAD PENSIONAL: UNA GRAN POLITICA DE ASISTENCIAL SOCIAL QUE REQUIERE SER REPLANTEADA.

El fondo de solidaridad pensional se originó a partir dela ley 100 de 1993; con el propósito de subsidiar los aportes al régimen general de pensiones de los trabajadores pobres del sector rural y urbano, que carecen de recursos suficientes para asumir la totalidad de la cotización.1 De esta manera se pretende proteger al adulto mayor contra el riesgo económico de la imposibilidad de generar ingresos por medio se subsidios monetarios beneficiario. Paraimplementar esta política pública, el Estado se basó en estudios de tipo socioecomico, apoyándose en estadística (DANE). En la segunda mitad del siglo pasado la esperanza de vida al nacer, entendida como la cantidad de años que se espera viva una persona desde que nace, aumentó en 20 años. En nuestro país, la esperanza de vida en las primeras décadas del siglo era de 28.6 años, en 1950 era de 50años y para el 2001 ya alcanzaba los 71 años. entidades como el departamento nacional de y en especie girados directamente al

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Art. 26, Ley 100 de 1993. El Fondo de Solidaridad Pensional tiene por objeto subsidiar los aportes al Régimen General de Pensiones de los trabajadores asalariados o independientes del sector rural y urbano que carezcan de suficientes recursos para efectuar latotalidad del aporte, tales como artistas, deportistas, músicos, compositores, toreros y sus subalternos, la mujer microempresaria, las madres comunitarias, los discapacitados físicos, psíquicos y sensoriales, los miembros de las cooperativas de trabajo asociado y otras formas asociativas de producción, de conformidad con la reglamentación que para el efecto expida el Gobierno Nacional.

Basado enestas cifras, el Estado definió los requisitos para acceder a estos beneficios con el fin de lograr el objetivo de proteger al adulto mayor y a los trabajadores sin capacidad de seguir cotizando, estableciendo dos mecanismos principales de ejecución los cuales son: el preventivo y el asistencial. El tipo preventivo está sustentado en el sistema pensional, dentro del cual existen dos regímenes: elcontributivo y el subsidiado. El subsidio se concede parcialmente para reemplazar los aportes del empleador y del trabajador, o cuando el beneficiario tenga la calidad de trabajador independiente, hasta por un salario mínimo como base de cotización. A continuación pretendo esbozar como ha sido la base de financiación que ha diseñado el gobierno para dar cumplimiento a esta política, cuyo sistema seestableció así: Del 50 % de la cotización adicional del 1 % sobre la base de cotización, a cargo de los afiliados al sistema general de pensiones cuya base sea igual o superior a 4 smmlv; de los recursos que aporten las entidades territoriales para planes de extensión de cobertura, o de agremiaciones y federaciones para sus afiliados; de las donaciones que reciba, de los rendimientos financieros delos recursos que reciba a cualquier titulo y de las multas según los art. 111 y 271 de la ley 100 de 1993. La población que tiene derecho al subsidio temporal de los aportes al Régimen General de Pensiones son: los trabajadores asalariados o independientes del sector rural y urbano que carezcan de suficientes recursos para efectuar la totalidad de sus aportes, y los descritos en el 1 artículo 26de la ley 100 de 1.993 mencionada anteriormente El monto de subsidio para la cotización es de un 95% para los discapacitados, 90% trabajadores sector rural, 70 % trabajadores sector urbano y 80 % madres comunitarias, siempre y cuando cumplan los requisitos exigidos como lo son: ser mayores de 40 y menores de 65 años, Demostrar un nivel de ingreso máximo de un salario mínimo, estar afiliado al...
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