Fundamento constitucional del comercio y de los negocios internacionales / estructura organica en mexico

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FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DEL COMERCIO

El artículo 49 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señala:
“El Supremo Poder de la Federación se divide, para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial. No podrán reunirse dos o más de estos poderes en una sola persona o corporación, ni depositarse el Legislativo en un individuo, salvo el caso de facultades extraordinariasal Ejecutivo de la unión conforme a los dispuesto en el artículo 29. En ningún otro caso, salvo lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 131 se otorgarán facultades extraordinarias para legislar.”

La fuente interna primaria de nuestro derecho económico en materia de comercio la encontramos en el artículo 131 Constitucional que expresa:

“Es facultad privativa de la Federación gravarlas mercancías que se importen, exporten o que pasen de tránsito por el territorio nacional, así como reglamentar en todo tiempo y aún prohibir, por motivos de seguridad o de policía la circulación en el interior de la República de toda clase de efectos, cualquiera que sea su procedencia, pero sin que la misma Federación pueda establecer ni dictar en el Distrito Federal los impuestos y Leyes queexpresan las fracciones VI y VII del artículo 117.

El Ejecutivo, podrá ser facultado por el Congreso de la Unión para aumentar, disminuir ó suprimir las cuotas de las tarifas de exportación e importación expedidas por el propio Congreso, y para crear otras, así como para restringir y para prohibir las importaciones, las exportaciones y el tránsito de productos, artículos y efectos cuando loestime urgente a fin de regular el comercio exterior, la economía del país, la estabilidad de la producción nacional, o de realizar cualquier otro propósito en beneficio del país. El propio ejecutivo al enviar al Congreso el presupuesto fiscal de cada año, someterá a su aprobación el uso que hubiese hecho de la facultad concedida.”

Asimismo entre la Facultades del Congreso de la Unión encontramosque la Constitución en su artículo 73 menciona:
X.- El Congreso tiene facultad para legislar en toda la República sobre hidrocarburos, minería, industria cinematográfica, comercio, juegos con apuestas y sorteos, servicio de banca y crédito, energía eléctrica y nuclear para establecer el Banco de Emisión Unico en los términos del artículo 28 y para expedir las leyes del trabajo reglamentario delartículo 123.
XXIV.-Primer párrafo.- El Congreso tiene la Facultad para establecer contribuciones sobre el Comercio Exterior.
Con lo que respecta a las facultades de las entidades federativas en materia de Comercio Exterior nuestra Carta Magna en su artículo 117 fracción V, VI y VII señala lo siguiente:
Los estados no pueden en ningún caso:
V.-Prohibir ni gravar, directa ni indirectamente laentrada a su territorio ni la salida de él a ninguna mercancía nacional o extranjera.
VI.-Gravar la circulación ni el consumo de efectos nacionales o extranjeros con impuestos o derechos cuya exención se efectúe por aduanas locales, requiera inspección o registro de bultos o exija documentación que acompañe a la mercancía.
VII.-Expedir ni mantener en vigor leyes o disposiciones fiscales queimporten diferencias de impuestos o requisitos por razón de la procedencia de mercancías nacionales o extranjeras, ya sea que estas diferencias se establezcan respecto de la producción similar de la localidad, o ya entre producciones semejantes de distinta procedencia.

En relación a las Facultades del Senado en materia de Comercio exterior el artículo 76 Constitucional primer párrafo menciona:Son Facultades exclusivas del Senado analizar la Política Exterior desarrollada por el Ejecutivo Federal con base en los informes anuales que el Presidente de la República y el Secretario del despacho correspondiente rindan al Congreso, además, aprobar los tratados internacionales y convenciones diplomáticas que celebre el Ejecutivo de la Unión.

El precepto constitucional del artículo 131 es...
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