Fundamentos de economía y finanzas públicas

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DEL ZULIA FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS ESCUELA DE DERECHO ESTUDIOS UNIVERSITARIOS SUPERVISADOS

Módulo de estudio para la asignatura

FUNDAMENTOS DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS

Profa. Mary A. Vera Colina Profa. Lorayne Finol Romero

Maracaibo, febrero de 2009

SECCIONES PRELIMINARES DEL MÓDULO DE ESTUDIO:
- Presentación. -Objetivos de la asignatura. - Contenido programático. - Actividades a desarrollar por el estudiante. - Planificación de la evaluación.

Fundamentos de Economía y Finanzas Públicas

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PRESENTACIÓN
El contenido instruccional diseñado para la cátedra “FUNDAMENTOS DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS” ha sido concebido con la finalidad de proporcionarle al estudiante de Derecho las herramientasque le permitan explicar el funcionamiento de la actividad económica, de qué manera incide el Estado sobre ésta, y cómo su actuación se traduce en una serie de manifestaciones financieras ampliamente reguladas por la normativa jurídica que corresponde. Se incluyen en esta asignatura aspectos relacionados con las variables involucradas en el funcionamiento de un sistema económico, con la acción quecumple el Estado al incidir sobre esas variables, y con la actividad financiera que se origina en el sector gubernamental como consecuencia de las acciones que éste planifica y ejecuta al cumplir las funciones que le corresponden como tal. Este conjunto de aspectos han sido distribuidos en dos unidades instruccionales. La primera de ellas asociada con la explicación del funcionamiento del sistemaeconómico y la intervención del Estado, mientras la segunda hace referencia a las variables de tipo financiero que conforman la actuación estatal en el área de las finanzas públicas. En total, ambas unidades comprenden los 9 objetivos terminales a ser alcanzados por el estudiante a lo largo del curso. En términos generales, la primera unidad de la asignatura se concentra en el estudio de algunasvariables económicas y de las diferentes modalidades que suele utilizar el Estado al intervenir en ellas, actuación que generalmente se soporta en la normativa jurídica vigente. De allí la importancia de comprender como funciona esta participación estatal para poder fijar una posición válida desde el punto de vista de su análisis jurídico, más allá del análisis económico, que no constituye elobjetivo principal de este estudio. Obviamente, para lograr un entendimiento más completo de esta intervención estatal en materia económica, y sus vinculaciones con el campo jurídico, se hace necesario que el estudiante tenga un conocimiento básico de la terminología relacionada con la actividad económica, y hacia ese propósito se dirigen cada uno de los objetivos instruccionales diseñados para estaprimera unidad. Es importante destacar que no se persigue la finalidad de que el estudiante de Derecho que cursa esta asignatura se encuentre en capacidad de efectuar un análisis de tipo económico de las variables que se estudiarán; simplemente se le presentan al alumno herramientas que le

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permitirán opinar sobre la actuación económica delEstado en determinadas situaciones, y vincular su opinión con la norma jurídica. En todo momento se trata de consideraciones introductorias, que no pretenden abarcar todas las posibilidades de estudio y análisis que ofrece la ciencia económica. La segunda unidad trata del estudio de las variables relacionadas con la actividad financiera del Estado. Se inicia con la explicación de la terminología queintroducirá al estudiante al análisis de este tipo de variables, para continuar con el estudio detallado de cada una de ellas: gastos e ingresos públicos, planificación y presupuesto. Para ambas unidades se ha desarrollado el presente módulo, el cual constituye una sistematización de contenidos relacionados con el programa de la asignatura, organizados de forma tal que facilite al alumno la...
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