Gaga

EDIFICACIÓN
DE EDUCACIÓN
AGENDA E INCIDENCIA
DE LA INDUSTRIA
DE LA CONSTRUCCIÓN
EN MÉXICO
CMIC

CONTENIDO
Problema

92

Consecuencia

94

Obstáculos del sector de Infraestructura Educativa

94

Obstáculo 1: La inversión en infraestructura no es una prioridad
en la política educativa

94

Obstáculo 2: Los esquemas presupuestarios para inversión física
no resuelvenlos problemas de coordinación entre los tres órdenes
de gobierno

96

Obstáculo 3: No se aprovechan las oportunidades de
financiamiento privado

97

Objetivos
Líneas de acción
1. Centrar el diseño de la política educativa en la calidad
y la disponibilidad de la infraestructura

97
7
98

2. Realizar un plan de cobertura de infraestructura a largo plazo
para la educaciónmedia superior

101

3. Reglamentar la Ley de Infraestructura Educativa para establecer
responsabilidades claras entre órdenes de gobierno e incentivos
para el uso de financiamiento privado.

103

Bibliografía

105

92

PROBLEMA
La insuficiente cobertura y deficiente calidad de la infraestructura del sistema
educativo mexicano frena el desarrollo educativo al no contar con lasinstalaciones
y el equipamiento necesarios.
Insuficiente número de es- El informe de la Auditoría Superior de la
cuelas: La educación básica pre- Federación (ASF) presenta resultados sobre

la situación de la educación media superior y anota que, con base en las tendencias poblacionales y en las acciones de
infraestructura realizadas en el periodo
2008-2010, la cobertura universal eneducación media superior se alcanzará en el
año 2043, lo que significará un atraso de
veintidós años respecto a lo planeado en la
reforma. La ASF apunta que, para lograr la
cobertura universal en 2021, se requerirán
338.5 miles de aulas en el país, con lo
que se dará acceso a los 9.5 millones de
jóvenes en edad de cursar la educación
media superior, esto es, que en once años
debe aumentar en74.5% la capacidad
instalada y construir 144.5 miles de aulas
más que las 194.0 miles existentes en 2010
(ASF, 2012). Por otro lado, En cuanto a la
concentración regional, en el PND 2007-

senta una cobertura de 81.1% para
preescolar, prácticamente 100% para
nivel primaria, y 95.9% para nivel secundaria. Sin embargo, la situación en
la educación media superior y superior
es preocupante.Como se observa en la
Gráfica 1, para la educación media superior únicamente 66.7% de los alumnos en edad correspondiente asisten
a la escuela y la cobertura en la educación superior es de apenas 28%.
Recientemente, fue aprobada la reforma al Artículo 3º constitucional para establecer como obligatoria la educación
media superior a partir del ciclo 20212022, lo que representa un reto importantepara las autoridades.

110%
100%
90%
80%
70%
50%
40%
30%
20%

Básica (4-15)

Media Superior (16-18)

20-24
Superior (19-23)

Nota: Los datos marcados con colores obscuros corresponden a los proporcionados por la CEPAL.
Los datos con colores claros son las cifras oficiales del gobierno. Las cifras de 2012 son estimadas.
*La educación básica cuenta con la infraestructuranecesaria.
Fuente: CEPALSTAT y 5° Informe de Gobierno.

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2002

2001

2000

1998

1996

1994

1992

1991

10%

13-19

La cobertura de educación media superior
presenta una desventaja ante otros países
con niveles de desarrollo humano tanto
mayores como menores al que presenta México (Estados Unidos 86%,Venezuela 78%, Argentina, 67%, Chile
52%, Perú 35% y Brasil 34%). En la Gráfica
2 se presenta el porcentaje de población de
veinticinco a 34 años que no completó la
educación media superior en países de la
Organización para la Cooperación y Desarrollo
Económico (OCDE), México se encuentra en
la peor posición, y una de las principales
razones es la falta de oferta educativa debido a que no...