Gago evaluación

APUNTES ACERCA DE LA EVALUACIÓN EDUCATIVA
Antonio Gago Huguet

D.R. © Secretaría de Educación Pública, Calle República de Argentina 28 Col. Centro, C.P. 06029, México, D.F. ESTA OBRA ES PROPIEDAD INTELECTUAL DE Antonio Gago Huguet COORDINACIÓN Oficialía Mayor Secretaría de Educación Pública COORDINACIÓN EDITORIAL José Cruz de León González CUIDADO EDITORIAL Rafael Villagómez Vera CORRECCIÓNDE ESTILO Rogelio Dromundo Salazar EDICIÓN Y DISEÑO Leticia Mendoza Karla Berlanga FOTO DE PORTADA Sófocles Hernández PRIMERA EDICIÓN Diciembre de 2002 ISBN: 970-33-0003-0 Impreso en México Printed in Mexico

DIRECTORIO

LIC. VICENTE FOX QUESADA Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos DR. REYES S. TAMEZ GUERRA Secretario de Educación Pública ING. JOSÉ MARÍA FRAUSTRO SILLERSubsecretario de Planeación y Coordinación M. EN C. LORENZO GÓMEZ-MORÍN FUENTES Subsecretario de Educación Básica y Normal DR. JULIO RUBIO OCA Subsecretario de Educación Superior e Investigación Científica ING. MARCO POLO BERNAL YARAHUÁN Subsecretario de Educación e Investigación Tecnológicas DRA. SYLVIA BEATRIZ ORTEGA SALAZAR Subsecretaria de Servicios Educativos para el Distrito Federal DR.FRANCISCO R. MEDELLÍN LEAL Oficial Mayor

CONTENIDO

MENSAJE Reyes S. Tamez Guerra PRÓLOGO Francisco R. Medellín Leal INTRODUCCIÓN Antonio Gago Huguet Siglas y acrónimos Capítulo 1. La evaluación educativa 1.1. Veinte telegramas por la educación superior y una petición desesperada 1.2. Experiencias en la evaluación 25 1.3. La evaluación externa de los profesionistas 1.4. Criterios básicos paraevaluar la calidad de los programas en las instituciones de educación superior 1.5. La evaluación del quehacer profesional: avances y perspectivas 47 1.6. Intervención en entrega de testimonios 1.7. Participación en el IV Foro de Evaluación Educativa 1.8. Evaluación y acreditación. Una visión de futuro Capítulo 2. La calidad educativa 2.1. La calidad educativa y los procesos para evaluarla 2.2.Principales programas de evaluación en México Capítulo 3. La educación superior 3.1. Políticas públicas para la educación superior en México Capítulo 4. El Centro Nacional de Evaluación de la Educación Superior (CENEVAL) 4.1. Evolución del CENEVAL 4.2. El CENEVAL su razón de ser y sus perspectivas 98 4.3. El CENEVAL y la inconformidad de la sociedad 4.4. El CENEVAL y la controversia Capítulo 5. Losexámenes para egresados de licenciatura 5.1. Los exámenes generales para evaluar a quienes concluyen un programa de formación profesional 5.2. El EGEL y la evaluación institucional Capítulo 6. La certificación y acreditación de los estudios superiores 133 6.1. Propuestas para acreditar programas académicos y certificar profesionales Capítulo 7. Los indicadores 7.1. Indicadores básicos para evaluar lacalidad de una universidad 145

7 9 15 17 19 21

30 37

52 53 54 59 61 76 85 87 93 95

104 111 117 119 128

135 143

MENSAJE

REYES S. TAMEZ GUERRA
El Programa Nacional de Educación establece con toda claridad y con el énfasis necesario algunos principios rectores para las funciones y tareas que se realizan en el Sistema Educativo Nacional. Destaca el objetivo estratégico de mejorarla calidad de los procesos y los resultados de la educación que se imparte. La congruencia de tal objetivo con la mejor política para el desarrollo social es incuestionable, pues ningún proceso educativo constituye una auténtica y cabal oportunidad de progreso y desarrollo si no es de buena calidad. A nadie escapa que definir la buena calidad de la educación que se ofrece a una sociedad es temaque implica la revisión y el análisis de múltiples factores, sin duda muchos más de los que es posible mencionar en este breve mensaje. Sin embargo, hay un elemento que es inevitable abordar en el contexto del volumen “Apuntes acerca de la Evaluación Educativa”, de Antonio Gago Huguet, que ahora se publica. Ciertamente, no es posible emprender acciones de mejoramiento sin el correlato de las...