Garantias de la propiedad

Páginas: 11 (2576 palabras) Publicado: 23 de junio de 2010
GARANTÍAS DE LA PROPIEDAD TERRITORIAL.

Garantías de orden personal y social

Artículo 27

La garantía que muestra nuestra Constitución otorga al derecho humano de propiedad no es lisa y llana, como la garantía de la igualdad y la de la vida, pues está instituida en extensas y detalladas disposiciones que contemplan múltiples situaciones, expresadas en elartículo 27, que contiene nueve apartados, el último de los cuales tiene XX fracciones.*
En seguida trataremos con la brevedad necesaria de esas disposiciones.

Generalidades

1. El apartado primero del artículo 27 declara que la propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, corresponde originalmente a laNación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo así la propiedad privada.
2. La declaración de que la Nación es propietaria originaria de las tierras y de las aguas comprendidas dentro del territorio nacional, es contraria en cierta forma a los conceptos tecnicojurídicos de Nación y de propiedad; las tierras y las aguas queexisten dentro de los límites del territorio nacional son precisamente ese territorio, y éste a su vez es uno de los tres elementos básicos constitutivos de un Estado o Nación, los otros dos son la población (conjunto de humanos) y el gobierno (conjunto de organismos instituidos para el manejo de los asuntos públicos); consiguientemente, no es exacto decir que la Nación es propietaria de lastierras y aguas que forman su territorio, pues éste, el territorio, es propiamente parte integrante, un elemento constitutivo, de la Nación, y es inadmisible que el todo, la Nación, sea propietaria de una de sus partes, el territorio, como tampoco es correcto decir que el hombre es propietario del cuerpo que objetivamente lo constituye, porque la noción jurídica de propiedad comprende un sujeto, elpropietario, y un objeto, la cosa sobre la cual se ejerce la propiedad, y es claro que el cuerpo humano forma el todo o una parte del sujeto de derecho que es el individuo humano; y si el territorio es parte integrante físicamente del sujeto Nación, no es posible que sea un objeto del derecho de propiedad de ese mismo sujeto. Estas ideas se aplican exclusivamente a la propiedad originaria de que hablael aludido apartado primero del artículo 27, y por tanto hay que entender que esa propiedad originaria es el derecho que la Nación ha tenido y tiene, por razón de su soberanía, de disponer inicialmente de las tierras y aguas que componen su territorio.
3. El propio apartado primero del artículo 27 reviste a nuestro sistema de propiedad territorial de un cariz estrictamente legalista,pues implícitamente requiere que todo derecho sobre tierras y aguas tiene que estar referido, naturalmente mediante la titulación respectiva, al mencionado derecho originario de la Nación. Por circunstancias históricas ese origen tiene solamente dos aspectos: el colonial, del que forman parte las fundaciones de pueblos, los repartimientos, las mercedes, las confirmaciones de tierras con títulosdeficientes y en cierto sentido las encomiendas, concedidas personalmente por el Rey de España, que por virtud de la conquista se convirtió en el soberano del país; y el independiente, del que a su vez participan los contratos de colonización, las concesiones, las composiciones por excedentes, y las ventas de terrenos baldíos o nacionales, hechas por el Gobierno Mexicano, que sustituyó al rey deEspaña en la soberanía nacional, pues una vez constituida la Nación, con su territorio, su población y su gobierno independiente, las tierras y aguas que con anterioridad no habían sido tituladas a particulares, quedaron en disponibilidad de serlo, en ejercicio de la soberanía; y en ambos casos esas titulaciones de tierras y aguas a favor de particulares, constituyeron y siguen constituyendo la...
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