Gatt

Uno de los problemas que generalmente enfrentan los importadores es la confusión que tienen al considerar que el valor comercial (precio) de sus mercancías importadas expresado en su factura comercial es igual al valor en aduana. Ambos conceptos son diferentes:
El precio es definido de común acuerdo entre comprador y vendedor. Lo que aparece anotado en la factura comercial se llama precioque libremente el vendedor y el comprador han pactado por las mercancías importadas, y este precio puede diferir de otra transacción, dependiendo de la capacidad de negociación de las partes. El precio se da en determinado tiempo y en determinado lugar. El precio es diferente al valor real.
El precio es la cantidad de bienes de cambio (unidades monetarias) que una persona está dispuesta aceder por un bien o servicio en un determinado momento y lugar.
El concepto de valor en aduana esta determinado por normas internacionales de valoración. El valor es determinado por el Acuerdo de Valor, la Ley General de Aduanas y el Reglamento a la Ley General de Aduanas. En Costa Rica el valor aduanero de las mercancías se define considerando como base el costo, transporte y seguro., es labase impositiva para estimar la obligación tributaria aduanera.
El valor se determina con base en las reglas de valor del GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros), basado en la noción positivista del valor y en la aplicación del precio realmente pagado o por pagar, para determinar el valor de la transacción. Las mercancías se valoran de acuerdo a sus propias características.
Artículo 316RLGA: establece los requisitos del conocimiento de embarque (guía aérea, carta porte, bl).
Artículo 317 RLGA: establece los requisitos de la factura comercial.
Artículo 318 RLGA: declaración jurada al reverso de la factura comercial.
Artículo 319 RLGA: documentos sobre el valor aduanero y el origen de las mercancías.

ACUERDO DE VALOR 1994
Creado en la Ronda de Uruguay en reunión de la OMC(Artículo N.7: ACUERDO DE VALOR)
En nuestro país la LEY N.8013 implementó la LEY DE VALOR. A la LGA se le implementó un título de valoración (artículos 251 al 255 LGA)
El ORGANO NACIONAL DE VALOR ES EL UNICO ORGANO CREADO POR LEY, las demás unidades de la DGA son creadas vía reglamentaria.
Las NOTAS INTERPRETATIVAS forman parte del Acuerdo de valor y deben leerse con cada artículo.Elementos del valor:
Precio
Tiempo
Lugar
Cantidad
Nivel comercial
Principios valoración
El sistema de valoración no debe constituir un obstáculo para el rápido despacho de las mercancías.
El sistema de valoración debe permitir al importador determinar de antemano el valor en aduanas con suficiente certeza.
El sistema de valoración debe asegurar al importador de buena fe una protección contra lacompetencia desleal resultante de una subvaluación, sea o no fraudulenta.
Cuando el SNA determine que el valor declarado puede ser inexacto, la comprobación de los elementos de hecho indispensables para determinar el valor en aduanas debe ser rápida y precisa.
Las valoraciones dentro de lo posible, deben basarse en los documentos comerciales.
El sistema de valoración debe reducir al mínimolas formalidades.
Las controversias que surjan entre el declarante y la Administración deben poder resolverse mediante procedimientos sencillos, equitativos e imparciales.
Instituciones que gobiernan el acuerdo:
A. Comité de valoración (SUIZA). Vela por el cumplimiento del acuerdo
B. Comité técnico de valoración aduanera (BRUSELAS). Opera bajo la OMA.
Procesos que a nivel de país puedenconsultar a la OMA para orientación:
Opinión consultiva
Comentarios
Notas explicativas
Estudio casos reales
Estudios e informes
Objetivos del GATT respecto a la economía internacional:
Elevar los niveles de las partes contratantes
Alcanzar el pleno empleo
Elevar el ingreso real y la demanda efectiva
Lograr el uso total de los recursos mundiales
Incrementar la producción y el intercambio...