Gestion Ambiental

Durante la última década en Bolivia, los municipios
gobernados actualmente por Gobiernos Municipales
Autónomos han adquirido más protagonismo en cuanto a
la gestión de su territorio, aún más, con los cambios recientes
en la estructura del Estado Boliviano resultantes de la
promulgación de una nueva Constitución Política del Estado
el año 2009, la cual abre un nuevo marco institucional queaproxima una modificación importante en los mecanismos
jurídicos que regularán la vida social y política del país.
La Constitución Política del Estado confiere a la Ley Marco de
Autonomías la atribución de establecer los procedimientos
para conformar entidades autónomas. En base a este
mandato esta norma, dispone que “Los municipios, no
requieren cumplir ningún requisito para ejercer lacualidad
gubernativa de Entidad Territorial Autónoma”1. Así mismo
señala que “ Todas las competencias exclusivas asignadas
por la Constitución Política del Estado a las entidades
territoriales autónomas y aquellas facultades reglamentarias
y ejecutivas que les sean transferidas o delegadas por ley de
la Asamblea Legislativa Plurinacional deben ser asumidas
obligatoriamente por éstas, al igualque aquellas exclusivas
del nivel central del Estado que les corresponda en función
de su carácter compartido o concurrente, sujetas a la
normativa en vigencia”2.
A partir de estos preceptos constitucionales y normativos,
identificamos la base legal que permite a los municipios
realizar acciones con la finalidad de lograr una gestión
ambiental adecuada, en el ámbito de su jurisdicción.Entre las competencias concurrentes entre el nivel central
del Estado y las entidades territoriales autónomas, están
las de “Preservar, conservar y contribuir a la protección del
medio ambiente y fauna silvestre manteniendo el equilibrio
ecológico y el control de la contaminación ambiental”.
Así mismo la de “Ejecutar la política general de conservación
de suelos, recursos forestales y bosquesen coordinación con
el gobierno departamental autónomo”3.
En el entendido de que las competencias concurrentes son
“aquellas en las que la legislación corresponde al nivel central
del Estado y los otros niveles ejercen simultáneamente las
facultades reglamentaria y ejecutiva”4, le compete al gobierno
municipal por tanto, ejercer competencias relativas a la
preservación, conservación ycontribución a la protección
del medio ambiente.
Considerando esta oportunidad, en el contexto de la
situación de la biodiversidad y el medio ambiente en el
país, algunos gobiernos municipales han respondido a estos
desafíos encarando la gestión ambiental de forma integrada
a la gestión municipal.
La gestión ambiental municipal se entiende como un
proceso consciente y permanente de la entidadque gobierna
el territorio municipal con los actores locales, donde se
toman decisiones y se desarrollan acciones encaminadas al
uso sustentable de los recursos naturales y la conciliación de
las actividades humanas con la conservación de los mismos.
En este marco, la Fundación Amigos de la Naturaleza
ha venido implementando diferentes experiencias para
el desarrollo de la gestión ambientalmunicipal con un
enfoque estratégico en cinco municipios del Departamento
de Santa Cruz. Estos municipios son Comarapa, Mairana,
Samaipata, Buena Vista y San Ignacio de Velasco, los
mismos comparten, además, jurisdicción con las áreas
protegidas nacionales Parque Nacional y Área Natural de
Manejo Integrado Amboró (los cuatro primeros) y el Parque
Nacional Noel Kempff Mercado (el último).Este proceso de
implementación a conducido al desarrollo de un modelo
de gestión ambiental municipal que tiene como propósito
integrar la problemática medio ambiental y la conservación
de los valores biológicos prioritarios en la gestión municipal
de una forma integral y formal de acuerdo al marco legal
vigente, fortaleciendo así la aplicación de un enfoque
ecosistémico , clave para realizar...