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Análisis de la Euregio: Agrupación Europea de Cooperación Territorial Galicia-Norte de Portugal

Sumario

Abstract En el presente paper se muestra a grandes rasgos lo que significa la cooperación transfroteriza regional -aplicándolo a un caso concreto - y qué variables sociales, políticas, económicas y administrativas conlleva. Para hacer-lo En la primera parte desarrollaremos la introducciónpara acercarnos a la nueva lógica organizativa, que se desvincula de la organización tradicional del estado; en el segundo apartado marcaremos sobre qué puntos teóricos vamos a desarrollar nuestro análisis; así en el tercer apartado veremos cómo estos factores teóricos se han desarrollado a la praxis; a continuación, procediéremos en contar la situación eco-administrativa actual del nuevo enteeurorregional y finalmente, en forma de conclusiones, mostraremos algunas de las implicaciones que conlleva la Eurorregión de Galicia - Norte de Portugal i la lógica en general que siguen las eurorregiones.

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Introducción.

En la asignatura impartida por Kenn Hanf, hemos analizado el entorno de las relaciones interguvernamentales dentro del marco nacional e internacional; según laorganización del espacio político que como vemos está determinado, cada vez más, a una política multi-nivel, vemos que con el fenómeno (no vejo) de la Globalización, el flujo humano y social cada vez crea una mayor interdependencia entre estados, esto inevitablemente pone en cuestión factores competenciales de ciertas instituciones (por ejemplo el estado nación) que necesariamente tienen que adaptar-se ala nueva realidad socio-política. Por eso es necesario la reformulación estructural del estado ya que aparecen nuevas arenas políticas consecuencia de una descentralización basado en las regiones y el redescubrimiento territorial. Las nuevas formas que están apareciondo -si mas no, ahora se ven con claridad- demuestran que puede aparecer una cohesión territorial y social no contemplada en lastípicas fronteras domésticas i divisiones guvernamentales. Por esto, creemos necesario la proliferación de nuevas escaleras de govenranza, basados en estados plurales, capaces de administrar eficazmente los problemas complexos del entorno real. Así pues, la cooperación transfronteriza entre estados, que es crapaz de crear nuevos centraremos este analisis a través de la lógica político-administrativatambién es necesario analizar con transversalidad el fenomeno de la descentralización regional. El modelo EUREGIO il·lustraa precisamente el modelo Europea de cooperación transfronteriza regional (CBR en siglas en inglés). Este surge como resultado de un proceso bottom-up o top down. Así pues, en términos de política europea, encontramos la Eurorregión como forma de estructura para la cooperacióntransfronteriza regional (CBR) entre dos o más estados que formen parte de la Unión Europea. Están organizadas para promover intereses comunes a través de sus fronteras y cooperar para el bien común (no rival y no excluyente) de todas las poblaciones integrantes. Es importante recalcar, que no corresponden a ningún gobierno legislativo o institución gubernamental, y que por lo tanto al no tenerpoder legislativo, sus competencias están estrechamente limitadas al gobierno local y regional. Para poder identificar una Eurorregión, debemos prestar una especial atención a los diversos criterios establecidos por la Asociación de Regiones Europeas Fronterizas. En primer lugar, encontramos que una asociación de autoridades locales y regionales en ambos lados de la frontera nacional esta a vecesconsensuada en el Parlamento. En segundo lugar, una asociación transfronteriza consta de un secretariado transfronterizo y con un equipo técnico-administrativo dotado de recursos propios. En tercer lugar, son de ley natural privada, es decir están basados en asociaciones sin ánimo de lucro o fundaciones en ambos lados de la frontera en concordancia con la respectiva normativa legal. En cuarto y...