GESTIÓN AMBIENTAL

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II CURSO INTERNACIONAL DE ASPECTOS GEOLÓGICOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

CAPITULO 2

GESTION AMBIENTAL

Rachel Negrão Cavalcanti
Docente en el Departamento de Administración
y Política de Recursos Minerales
del Instituto de Geociencias de la UNICAMP

I.

EVOLUCION DE LA
PERCEPCION DE LOS
PROBLEMAS AMBIENTALES
Y DE LA GESTION
AMBIENTAL

Actualmente se deben reconocer losesfuerzos
realizados, que manifiestan la necesidad de
atención y de acciones concretas para cambiar
de la situación. Son cambios básicos
necesarios, en los cuales la sustentabilidad
ambiental se viene tornando el principio
organizador del desarrollo sustentable.
Los esfuerzos efectivamente realizados reflejan
la comprensión de los problemas ambientales,

correspondientes a cada época, y laforma en
que ellos vienen afectando la Tierra y a la vida
del Hombre en ella.
A inicios de la década del setenta, con relación
a la situación ambiental, el aumento de la
población mundial, además de los derrames de
petróleo en los océanos y de las emisiones de
dióxido de carbono, constituían las principales
amenazas al bienestar del Hombre. Al inicio de
la década siguiente la percepciónde los
problemas se amplía, ya se discutía el efecto
invernadero, la contaminación de los océanos,
la deforestación, la pérdida de la biodiversidad
y la lluvia ácida. A finales de la misma década,
otros factores eran incorporados como
amenazas no solo para el Hombre, sino también
para el Planeta. Entre ellos se destacaban: el

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agravamiento de los cambios climáticos
globales, la reducción de la capa de ozono
asociada a los CFC’s, los residuos tóxicos, la
pérdida de hábitats, la contaminación de las
aguas superficiales y subterráneas, la
disponibilidad de agua dulce, la intensificación
de la degradación ambiental de los países en
desarrollo, el desperdicio de energía, las
pérdidas de suelo y ladesertificación, la
marginalización.

interrogantes y exigencias diferentes,
percibiendo diferentes amenazas y riesgos que
se presentan como problemas para el
desarrollo. Como no podría ser de otra manera,
propone diversas soluciones y estrategias de
gestión.
El análisis que sigue, tiene como referencia la
formulación de COLBY (1990).

A)
Los esfuerzos por percibir y entender losproblemas ambientales hizo que el Hombre
también entendiese cuál es el tipo de relación
entre él y la naturaleza que determinará los
problemas ambientales, su intensidad y calidad.
Al admitirse que toda actividad humana,
económica y sociocultural tiene lugar en un
contexto biofísico y que interfiere en él, hace
necesario transformar la calidad e intensidad de
esas relaciones.
En este contexto,la gestión ambiental,
entendida, de manera amplia como el “campo
que busca equilibrar la demanda de recursos
naturales de la Tierra con la capacidad del
ambiente natural, debe responder a esas
demandas en una base sustentable”(COLBY,
1990, p.1), surge como el elemento fundamental en la búsqueda de la sustentabilidad
ambiental. Su principal objetivo es conciliar las
actividades humanas yel medio ambiente, a
través de instrumentos que estimulen y viabilicen
esa tarea, la cual presupone la modificación del
comportamiento del Hombre en relación con la
naturaleza, debido a la actual situación de
degradación de la naturaleza.

I.1.

Los cinco paradigmas de la gestión
en la relación entre el hombre y la
naturaleza

Las diferentes etapas de esa progresión para
comprenderlos problemas ambientales y sus
causas, corresponden a diferentes maneras de
describir la relación fundamental entre el Hombre
y la naturaleza, y por tanto a cinco estadios en
la evolución de la percepción de esa relación,
que se traducirán en la gestión que es
practicada.
COLBY (1990) identificó cinco elementos que
más se destacan y los asoció a cinco
paradigmas1 , cada uno de ellos con...