Globalizacion

Revista Internacional del Trabajo, vol. 123 (2004), núm. 1-2

La cara social de la globalización, según la bibliografía especializada
Bernhard G. GUNTER * y Rolph VAN DER HOEVEN ** as palabras «globalización» y «mundialización» se usan en contextos muy variados y, a decir verdad, han devenido vocablos de moda a los que se da multitud de significados e interpretaciones. Sea como fuere, en elanálisis de la bibliografía especializada que vamos a acometer, una y otra significan la integración gradual de las economías y las sociedades impulsada por las últimas tecnologías, las nuevas relaciones económicas y las líneas de actuación nacionales e internacionales de un amplio abanico de agentes formado, entre otros, por los gobiernos y organismos internacionales, las empresas, los trabajadoresy la sociedad civil. Alguno de los autores de que trataremos ha propuesto distinguir entre las facetas concretas del fenómeno (por ejemplo, el aumento del comercio internacional) y otros hechos o acontecimientos simultáneos (por ejemplo, los progresos tecnológicos); otros han afirmado que es imposible separar procesos que están interconectados. A pesar de ello, desde el punto de vista teórico esmejor dividir el proceso de mundialización en dos partes, la primera de las cuales abarcará factores como el comercio, las inversiones, la tecnología, los sistemas de producción transfronterizos, las corrientes de información y la comunicación. Todos estos factores han estrechado los lazos entre algunas economías y algunas sociedades, mas también han marginado a muchas personas y países,despertando preocupación ante la posibilidad de que, al estar la economía mundial cada día más impulsada por el conocimiento, aumente el número de personas que resulten marginadas, sobre todo si no se consiguen reducir drásticamente las desigualdades gigantescas que han aparecido en la esfera de la tecnología digital. El segundo aspecto del proceso de integración mundial es la mayor homogeneización de
*Consultor independiente especializado en macroeconomía del desarrollo, pobreza y deuda. Dirección electrónica: Bernhardgunter@earthlink.net. ** Secretaría de la Comisión Mundial sobre la Dimensión Social de la Globalización, OIT. Dirección electrónica: hoeven@ilo. org. Este artículo se basa en un documento de trabajo preparado para la Comisión Mundial.

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las políticas e instituciones en todo el planeta, por ejemplo, en lo que hace a la liberalización del comercio y del mercado de capitales, el desmantelamiento del Estado de bienestar, los acuerdos internacionales en materia de derechos de propiedad intelectual y la normalización de las políticas y los comportamientos que vienefomentando la globalización. Mientras que el primer aspecto es irreversible, el segundo no es inevitable, sino fruto de decisiones políticas. Dependerá de las políticas y los acuerdos internacionales que se adopten (por ejemplo, del respaldo a las normas fundamentales del trabajo internacionales) 1 el que sean otras las consecuencias sociales de la globalización: se podría encauzar el proceso actual deinternacionalización económica con unos cambios de política suficientemente drásticos. La cara social de la globalización es el impacto de este proceso en la vida y el trabajo de las personas, sus familias y sociedades. Es frecuente que se exprese preocupación por las consecuencias que tiene en el empleo, las condiciones de trabajo, los ingresos de la población y la protección social. Más allá delmundo del trabajo, la dimensión social abarca la seguridad, la cultura y la identidad, la integración en la sociedad o la exclusión de ella y la cohesión de las familias y comunidades. En nuestro análisis consideraremos la influencia de la mundialización económica en los salarios y los impuestos, la pobreza, la desigualdad, la inseguridad, el trabajo infantil, las diferencias sociosexuales y la...