Gobernabilidad de la informacion espacial en ecuador

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FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES
SEDE ECUADOR

MONOGRAFIA PARA OBTENER EL TITULO DE:
“DIPLOMADO SUPERIOR EN POLITICA, SEGURIDAD Y DEMOCRACIA.”

TEMA:

LA INFORMACION GEOESPACIAL EN LA GOBERNABILIDAD DEL ECUADOR

AUTOR:

CRNL. DE E.M. JOSE REMIGIO AGUIAR VILLAGOMEZ

Quito, Junio 2010
FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES
SEDE ECUADOR

MONOGRAFIA PARA OBTENEREL TITULO DE:
“DIPLOMADO SUPERIOR EN POLITICA, SEGURIDAD Y DEMOCRACIA”

TEMA:
LA INFORMACION GEOESPACIAL EN LA GOBERNABILIDAD DEL ECUADOR

AUTOR:

CRNL. DE E.M. JOSE REMIGIO AGUIAR VILLAGOMEZ

ASESOR:

DR. FREDY RIVERA

Quito, Junio 2010

Agradecimiento

Agradezco a Dios que me ha dado el entendimiento y el privilegio de compartir este ensayo, a mi Esposa Katy, mis hijos:Santiago y Estefanía, quienes son la fuerza de mi existencia, al Ejercito que me ha permitido dedicar este esfuerzo, a la FLACSO que enriqueció mis conocimientos en la capacitación, a mi Asesor Dr. Fredy Rivera, que contribuyó con sus sugerencias y me ayudo a aprender el significado conceptual y real de las ciencias políticas.

INDICE
Resumen. 05
Normativa legal e instituciones de laInfraestructura de Datos Espaciales . 06
Gobernabilidad como problema? 14
La prospectiva espacial, modelo de gobernabilidad? 17
Lo espacial y su ordenamiento. 17
La planificación en los territorios. 18
La información geoespacial base del Plan Nacional del Buen Vivir. 21
Conclusiones. 28
Bibliografía. 31

Figura 1: Componentes y Elementos de la DimensiónTécnica . 09
Tabla 1: Medida y máximo aprovechamiento del impacto de la
prospectiva regional. 20
Tabla 2: Expresión gráfica de la Estrategia Territorial Nacional. 25

Resumen
Este trabajo, busca exponer la compleja gestión de la gobernabilidad en su gestión eficiente y eficaz de planificar, estandarizar, regular, distribuir y utilizar la información geoespacial básica y temáticaen sus diferentes formatos, que generan las instituciones públicas y también privadas tanto del Ecuador, como de organizaciones internacionales, OGN´s, y otras entidades asentadas en el país; para fines de planes de desarrollo, ordenamiento territorial y seguridad pública y del Estado como herramienta técnica eficiente, la cual debe contener información digital o impresa oportuna, real,consolidada, estandarizada que satisfaga los requerimientos de las instituciones públicas centrales y descentralizadas.
La información geoespacial está inmerso en la Infraestructura de Datos Espaciales IDE del Ecuador que define el conjunto de datos geográficos georeferenciados en todos sus contextos fundamentales, los estándares que permitan su integración, los mecanismos que facilitan su acceso y uso,las políticas asociadas, y los principios que aseguran su compatibilidad entre las instituciones técnicas del Estado, para ello la SENPLADES como ente rector del desarrollo nacional se hace responsable de racionalizar, regular y coordinar con la creación de la Comisión Nacional de Geoinformática CONAGE, la preparación, planificación, generación, estandarización de la infraestructura de datosespaciales IDE´s, con la cual se logre reorganizar los esfuerzos de las entidades técnicas encargadas de esta labor.
Un gobierno de turno debe estar dotado de una herramienta básica y real para actuar con la razonable capacidad de mando, de conducción política y de disciplina democrática en la sociedad, así lo expresa el modelo de la prospectiva territorial, que integra al ciudadano, su territorio, susdemandas, culturas, participación, interoperabilidad de políticas públicas de abajo hacia arriba; la cual vislumbra ser una técnica apropiada para lograr gobernabilidad a través de la gestión de IDE que alcance los objetivos del bien común de la sociedad y se cuente con una gobernabilidad ágil en las instituciones técnicas que generan la infraestructura de datos espaciales, que alimente las...
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