Gobierno express en chiapas

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MEMORANDO PARA: DE: DR. JAIME TORRES FRAGOSO SERGIO EDUARDO PINEDA LÓPEZ

ASUNTO: LOS MÓDULOS AUTOMÁTICOS DE GOBIERNO EXPRÉS EN EL ESTADO DE CHIAPAS. FECHA: 11/DICIEMBRE/2008

Contexto de la experiencia Durante los últimos cinco años, el Gobierno del Estado de Chiapas, a través de la Secretaría de Hacienda, se ha ido preparando para ofrecer sus servicios de manera electrónica a losciudadanos. Para ello, fue necesario depurar padrones; simplificar procesos y requisitos; mejorar la plataforma de sus sistemas y bases de datos con desarrollos propios; fortalecer el equipamiento y crear páginas Web Transaccionales. Al inicio de la administración del gobernador Pablo Salazar, en el año 2001, los servicios vehiculares que brindaba la entonces Secretaría de Planeación y Finanzas, consistíanen contratar a un proveedor foráneo para la impresión de las liquidaciones y las tarjetas de circulación. Estos documentos eran enviados al domicilio de los contribuyentes, a través del Servicio Postal, lo cual hacia que el proceso fuera poco fiable, tardado (generalmente de uno a tres meses) y con un costo muy elevado para la propia Secretaría, alrededor de más de cuatro millones de pesosanuales. Entre los años 2002 y 2003, la Secretaría determino imprimir los documentos directamente en las oficinas recaudadoras, por lo que se decidió, de forma novedosa, llevar dichos servicios a los principales centros comerciales y a las cámaras y asociaciones de comercio del Estado. La problemática que existía era que la ciudadanía demandaba servicios eficientes y de calidad por un lado, pero porotro, al interior de las dependencias había deficiencias, lo cual originaba que existieran padrones poco confiables, rezagos tecnológicos, normas que limitaban la optimización de los procesos administrativos, sistemas de información desvinculados que originaban falta de comunicación e intercambio de datos entre las áreas, que en consecuencia generaban mayores costos de operación. Es así, como antedicha problemática surge como una medida del gobierno del gobierno chiapaneco, el proyecto de los módulos automáticos de Gobierno Exprés, en el año 2003. Objetivos esperados del Proyecto: 1. 2. 3. 4. Mejorar la calidad de los servicios públicos ofrecidos al ciudadano. Reducir los costos directos e indirectos en la provisión de servicios. Incrementar la productividad y eficiencia de las dependencias.Mejorar la relación Ciudadano-Gobierno-Empresas, bajo principios básicos de fácil uso, disponibilidad para todos, innovación con resultados, eficiente en términos de gasto tiempos y recursos humanos.

Etapas del proyecto. De manera prioritaria, la Secretaría se enfoco en los aspectos normativos, legales y de procedimientos administrativos para detectar los puntos que había que modificar para lasimplificación, cambiar procesos y disminuir requisitos en diversos servicios públicos que estaban incorporados en este proyecto. 1

El primer servicio público que se incorporó a toda esta corriente de innovación gubernamental fue el cobro de impuestos y derechos en materia vehicular. En el año 2000, este servicio requería de formatos de liquidaciones de impuestos y derechos, con tarjetas decirculación que eran impresas por empresas establecidas en el centro del país. Un tramite exigía la espera de hasta tres meses, para completar el servicio. En el año 2002, mediante la dotación de mayor equipo y un mejoramiento del Sistema Integral de Recaudación, el servicio en materia de impuestos y derechos vehiculares se proporcionó de forma completa al momento del pago del contribuyente. Lapropia ciudadanía aplaudió este cambio radical en el procedimiento, el cual en ese momento se realizaba ya en cuestión de 5 minutos para algunos movimientos (Refrendo vehicular). Situación que permitió superar con facilidad en el año 2003, el cambio masivo de placas de circulación para vehículos con suma fluidez. Algunos de los retos más importantes para los responsables del proyecto de los Módulos...
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