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GAETANO MOSCA: LA POLÍTICA PROFESIONAL
DE LA CLASE GOBERNANTE
Omar Guerrero Orozco
Universidad Nacional Autónoma de México
Publicado en:
México, Revista Mexicana de Ciencias Políticas, núm. 80,
1975, pp. 115-120.
1 Mosca, Gaetano, Elementi di Scienza Politica, Roma,
Tipografía della Camera dei Diputati, 1896, Cap. II. También
tomamos en consideración la versión en inglés: The RulingClass,
New York, Mac Graw-Hill Book Company. Las citas, no obstante, se
refieren a los Elementi.
2
Introducción
Este ensayo se orienta a interpretar algunas ideas de Mosca.
Escogimos el capítulo "La Clase Política" de los Elementi, porque
resume el alcance de sus postulados; ir más allá hubiera
significado un esfuerzo que rebase las pretensiones del ensayo, por
lo que preferimos centrarnosen el capítulo que se significa como
el eje de su pensamiento. Tenemos interés especial en el análisis
de una idea expresada por Mosca: la clase política como grupo
profesional de gobierno. Esta proposición pretende explicar el
origen, desarrollo y mantenimiento de la clase gobernante, y sobre
este tema gira el sentido, contenido y alcance del ensayo.
I. LA POLÍTICA PROFESIONAL DE LA CLASEGOBERNANTE
1. El carácter asimétrico de la sociedad
Si existe una tendencia en la sociedad hacia la acumulación
del poder político, y si esta tendencia es inherente a su esencia,
ciertamente su tratamiento teórico y sistemático tiene como pionero
a Gaetano Mosca. En su más célebre obra, Elementi di Scienza
Politica,1 justamente en su segundo capítulo, "La Clase Política",
Mosca tratará dedescribir dentro de un marco socio-histórico los
sistemas políticos cuando transitan de formas endebles de
organización a esquemas complejos de conformación estructural. Su
punto de inicio es la aceptación de un hecho al desnudo: la
sociedad muestra, en todas las épocas de su desarrollo histórico,
una tendencia fatal a bifurcar su estructura en dos grupos
sociales, en do; clases, unagobernante y otra gobernada.
2. El primer hecho socio-histórico: gobernantes
y gobernados
“En todas las sociedades, desde las que están muy poco
desarrolladas y apenas alcanzaron el alba de la civilización,
hasta las sociedades más adelantadas y poderosas, aparecen dos
2 Ibid., p. 60.
3 Sobre el tema, quizá el más importante trabajo de Marx,
después de El capital, sea Los fundamentos de la críticade la
economía política, sobre todo en su parte "Formaciones Económicas
Precapitalistas".
4 Aristóteles, La política.
5 Zeitlin, Ideología y teoría sociológica, Buenos Aires, Ed.
Amorrortu, 1973, p. 221.
6 Ibid., p. 258.
3
clases de gentes: una clase que gobierna y una clase que es
gobernada”.2
Con este párrafo da comienzo el segundo capítulo de los
Elementi: "La Clase Política"; Moscaquiere mostrar un primer hecho
socio-histórico presente desde el alba misma de la civilización:
hay gobernantes y gobernados, un hecho incontrovertible en cuanto
tal. Antes de Mosca, Carlos Marx observó el carácter asimétrico de
la sociedad capitalista y la tendencia férrea de las sociedades
asiáticas a supercentralizar el poder político en los regímenes de
despotismo oriental.3 Sinembargo, la exposición teórica de este
hecho histórico es aún más antigua: Aristóteles no sólo reconoció,
sino que se apoyó, en la situación que presentaba a los amos y los
esclavos bajo condiciones ineludibles de dominación.4 No obstante,
no sólo Aristóteles y Marx percibieron y estudiaron la relación de
dominación, sino otros muchos y grandes pensadores políticos; pero
toca a Mosca sistematizar,esclarecer y teorizar el problema en su
profunda significación histórica.
Irving Zeitlin tiene razón cuando opina que Mosca, junto con
Weber, Pareto y Michels dialogan con el "fantasma" de Marx.5 Lo
mismo que estos pensadores, Mosca dialogará con la obra de Marx
tratando de refutarlo: "Mosca tomará de Marx la imagen del cambio
social como una lucha por la apropiación y la expropiación del...