Guia de auditoria de obra publica

PRESENTACIÓN

La realización de Obra Pública representa dentro de la Administración Pública del Distrito Federal, uno de los rubros relevantes en el ejercicio del gasto presupuestal asignado a las Dependencias, Órganos Desconcentrados, Órgano Político-Administrativos o Delegaciones y Entidades de la Administración Pública del Distrito Federal. De esta manera es necesario utilizar la Auditoríade Obra Pública como herramienta fundamental en el Control y Evaluación de la Gestión Pública, ya que a través de ésta tenemos la posibilidad de saber el grado de eficiencia, transparencia y economía con que son administrados los recursos presupuestarios en materia de Obra Pública. Así como el cumplimiento de los objetivos y metas, en beneficio de la sociedad, dentro del marco legal aplicable.Esto se realiza emitiendo las recomendaciones preventivas y/o correctivas, resultado de las revisiones realizadas desde la planeación, ejecución y finiquito de los contratos de Obra Pública ejecutados en el ejercicio correspondiente, lo que incluye el fincamiento de responsabilidades.

Para que esto se realice con el mayor grado de eficiencia, es necesario cumplir con los requisitos mínimos que sedeberán observar durante el proceso de la auditoría, apegados estrictamente a la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal y su Reglamento, Normas de Construcción del Gobierno del Distrito Federal, a las Políticas Administrativas Bases y Lineamientos en Materia de Obra Pública y demás normatividad aplicable en la materia. Revisando que los contratos de Obra ó Servicio, se hayan ejecutado conestricto control y vigilancia en todas las etapas del proceso.

Por lo anterior se presenta esta Guía de Auditoría a Obras Públicas del Distrito Federal, considerando en su elaboración las Normas y Procedimientos de Auditoría aplicables, donde se establecen los aspectos relevantes a considerar por el auditor en la realización de Auditoría a Obra Pública, ya que ha sido elaborada con un enfoque queincluya la totalidad de las variables, que inciden en la realización de una obra desde su conceptualización, análisis de viabilidad, contratación, ejecución, entrega, hasta el impacto en el medio ambiente y la sociedad, utilizando para ello los insumos, herramientas y recursos que permitan ejercer el control, sobre la totalidad del proceso de obra por todos los actores involucrados como son:,ejecutor, contratista, supervisor y órgano de control, dentro del Marco Legal y Normativo vigente.

DEFINICIÓN

La Guía de Auditoría a Obras Públicas del Distrito Federal, es un Instrumento Técnico Normativo, que tiene como finalidad establecer los requisitos mínimos que deberá observar el Auditor de Obra Pública, en el proceso de Auditoría de Obra y verificar que los objetivos y metas en materiade Obra Pública de las Dependencias, Entidades, Órganos Desconcentrados y Órganos Políticos Administrativos se logren en el tiempo, costo y calidad previstos, en apego a la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal y a la Normatividad Vigente.
1.- Alcances y Limitaciones.

Los aspectos fundamentales relativos a la Auditoría de Obra Pública que se mencionan en esta guía, se refierenbásicamente al procedimiento de Auditoría para revisar las etapas de Planeación, Programación, Presupuestación, Licitación, Adjudicación, Contratación, Ejecución, Ajuste de Costos, Entrega-recepción, Liquidación, Finiquito de Obra y Operación de las Obras Públicas, mediante los procedimientos de adjudicación por Licitación Pública Nacional e invitación restringida a cuando menos tres concursantes y nocontemplan en su totalidad, aquellos procedimientos de adjudicación directa, precio alzado y obra por administración.

2.- Objetivo de la Guía.

Establecer el procedimiento y los requisitos recomendados que se deben cumplir, para la realización de Auditoría de Obra Pública, los cuales deberán ser diseñados por el auditor en forma específica en cuanto a su naturaleza, oportunidad y alcance,...