Guinia monográfia

Monografía Político Electoral 1997 a 2007

DEPARTAMENTO DE GUAINÍA

I.

CONTEXTO DE VIOLENCIA Y CONFLICTO ARMADO Por, Angélica Arias Ortiz, Investigadora Observatorio de Conflicto Armado, Corporación Nuevo Arco Iris ESTRUCTURAS DE PODER POLÍTICO Y ELECTORAL Por, Sol Alejandra Gaitán Cruz, Investigadora Investigadora Observatorio de Democracia, Misión de Observación Electoral HIPÓTESIS DECAPTURA DEL ESTADO Por, Sol Alejandra Gaitán Cruz, Investigadora Investigadora Observatorio de Democracia, Misión de Observación Electoral
Coordinadora y Editora de la Investigación Claudia López Hernández, Directora Observatorio de Democracia de la Misión de Observación Electoral

II.

III.

Con el apoyo metodológico de:

Esta investigación y publicación fue financiada por:

Los autoresy la editora agradecen los aportes de las y los académicos, periodistas, dirigentes sociales, políticos y organizaciones de la sociedad civil que contribuyeron en la elaboración de esta Monografía

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MONOGRAFÍA DEL DEPARTAMENTO DE GUAINÍA I. ANÁLISIS DEL CONFLICTO ARMADO DE GUAINÍA

Guainía se encuentra al suroriente del país; limita con los departamentos de Vaupés, Guaviare y Vichada, y con los países de Brasil y Venezuela. Por este departamento corren varios ríos, entre ellos el Guaviare, el Inírida y el Atabapo; seencuentra cubierto por una vasta llanura de selva, y de sabana en menor proporción y con algunas elevaciones rocosas llamadas tepuyes. El 98,06% de su territorio corresponde a resguardos indígenas, cifra equivalente a 7.083.742 de hectáreas que se asimilan al 22,97% del área indígena nacional1. Las lógicas sociales del departamento están encuadradas en la pobreza y el abandono institucional en materia desalud, servicios públicos y educación, lo cual se evidencia en el índice de necesidades básicas insatisfechas, con un nivel de 45,3% en las zonas urbanas y 81% en las áreas rurales2; la única presencia institucional que intenta ubicarse es la Fuerza Pública, como consecuencia de la aguda presencia guerrillera y de narcotráfico. El departamento de Guainía se compone de su capital Inírida y ochocorregimientos departamentales: Barrancominas, Mapiripana, San Felipe, Puerto Colombia, La Guadalupe, Cacahual, Pana Paná y Morichal. En Guainía, el actor armado ilegal de predominio histórico han sido las Farc, pues han aprovechado las “áreas de fronteras selváticas que son usadas para el repliegue, como plataformas de abastecimiento y como corredores para el tráfico de drogas y de precursoresquímicos. Los ríos Guaviare, Inírida, Guainía y Vaupés, que comunican con Venezuela, Brasil y Perú fueron –y son hoy en menor grado- un instrumento de la confrontación” (PNUD, 2007) Las Farc se constituyeron desde la década de 1990 mediante la consolidación de su frente 16 perteneciente al Bloque Oriental al mando de Eliseo Prieto alias Esteban González, quien fue reemplazado tras su muerte en 1999 porTomás Medina Caracas alias El Negro Acacio (Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. 2007, p. 2.). Este frente ha favorecido fuertemente la economía ilícita de las Farc pues ha vigorizado el negocio del narcotráfico con el aumento de cultivos ilícitos, de laboratorios para el procesamiento de la coca y mediante el aprovechamiento de sus zonas fronterizas para lacomercialización del alcaloide; además este frente tiene a su cargo el ingreso de armas para fortalecimiento del grupo. El frente 16 de las Farc se vio fuertemente golpeado por la Fuerza Pública
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Véase. www.identidadguainiana.blogspot.com Dane. Censo 2005. www.dane.gov.co/censo/

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mediante la Operación Sol Naciente, que tuvo como principal logro la muerte de su comandante alias El Negro...