Histoira

 
 
EVOLUCIÓN DEL DERECHO LABORAL PERUANO
I.LAS PRIMERAS LUCHAS Y CONQUISTAS OBRERAS
Al igual que en el viejo continente, las primeras huelgas que se erigieron en lanaciente República intentaron llamar la atención acerca de un movimiento laboral quedeseaba ser escuchado. Así registra la historia las huelgas de 1886 de las fábricas detextiles de Vitarte, la de los tipógrafos, la de la fábricade los cigarrillos de 1892 y lasde las Dárselas del Callao de 1894, todas éstas resueltas vía conciliación o a sangre ufuego, denotándose una incoherencia gubernamental en el tratamiento del fenómenohuelguístico laboral.“
 A partir de 1900, las huelgas comprometieron a las provincias del país,motivadas todas, al igual que las registradas en el siglo precedente, por la instauraciónde la jornadalaboral de 8 horas y la erradicación del sistema de enganche” 
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Fue tancontundente el movimiento obrero en un primer obrero en este primer periodo, que nohubo más remedio que reglamentar el derecho de huelga, a fin de restituir la seguridady garantías requeridas que demanden una tranquilidad social. Una primeraconstatación, es que los trabajadores tomaron la iniciativa con su acción directa,paraque luego las autoridades dieran inicio al intervencionismo estatal, arrancándose deesta manera, las primeras normas de trabajo que se conocen.
“Al mismo tiempo que se dictaban normas legales, tímidas por cierto, en unasociedad industrial incipiente, , orientada solamente a los estamentos laboralescosteros, los gobernantes reprimían con encono a los trabajadores que se disponían areivindicarlas conquistas laborales, que luego, devenidas en leyes, se decían eran promulgadas en su beneficio”

II.
EL DERECHO LABORAL EN EL SIGLO XX

Algunos años después de haberse establecido las primeras empresascapitalistas, a fines del siglo XIX, los obreros, inspirados en las ideas anarquistas ysocialistas, comenzaron a organizarse sindicalmente y exigir mejores condiciones detrabajo y aumentosremuneracionales.Una de las primeras disposiciones laborales que aparece en nuestroordenamiento jurídico estaba prevista en el Código de Comercio del 15de febrero de1902. El artículo 296 del referido cuerpo normativo disponía que el empleador debíacomunicar con treinta días de anticipación la terminación de la relación laboral(15),estableciéndose, además, una serie de obligaciones y deberes de lostrabajadores enel seno de la relación laboral (artículos 294 y 295).Nótese que el Código de Comercio solamente estableció una disposiciónaccidental de la relación laboral, regulando un solo aspecto de la extinción del contratode trabajo y señalando las obligaciones que tienen los trabajadores cuando prestanservicios. Por lo demás, todavía, hacia 1902, no eran claras las diferencias entrelasrelaciones civiles y las laborales y, por lo cual, se incluyó una disposición laboraldentro de un código comercial que se aplicaba a las relaciones entre los trabajadores ylos empleadores que realizaban actividades comerciales.Mediante Resolución Ministerial del 2 de enero de 1911 se estableció laprohibición del enganche de peones indígenas para las haciendas y explotaciones decaucho en el extranjero.Esta norma respondía a una abierta política que empleabandeterminados empleadores para utilizar mano de obra barata, tratando de “reclutar” alos indígenas y “engancharlos” por un gran tiempo, en algunos casos en formavitalicia. Así, pese a la expedición de la norma, en la práctica, continuaronverificándose los enganches serviles de los indígenas.Hacia 1911, se produce la primera huelga general deLima y Callao. Estemovimiento se originó, principalmente, por la exigencia en la promulgación de unanorma que contemplase una protección efectiva a los trabajadores ante un accidentede trabajo o enfermedad profesional. Ante lo expuesto, el gobierno emitió la Ley Nº1378, Ley de Accidentes de Trabajo; no obstante ello, la referida norma solamenteprotegía a determinados sectores laborales,...