Historia De La Prevension De Riesgos En España

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Historia de la prevención de riesgos laborales en España...

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HISTORIA DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN ESPAÑA DESDE EL TARDOFRANQUISMO A LA TRANSICIÓN
Cristian Cerón torreblanCa
RESUMEN Este artículo analiza la evolución de la Prevención de Riesgos Laborales durante los años finales de la dictadura franquista hasta la transición a la democracia. Con ese fin, se estudian laspolíticas emprendidas por el estado durante esos años. Así se muestran, por un lado, los intentos del franquismo por ampliar su base social y por otro los intentos por aumentar y mejorar las coberturas durante el periodo de transición. Todo ello enmarcado en el contexto nacional y comparado con las aportaciones que la historia local española ha realizado sobre este tema. AbSTRACT This article analysesthe evolution of the occupational hazard prevention during the last years of the Franco regime and the beginning of the transition. It also studies the politics it carried out during this period. Thus, we will examine, on the one hand, the Pro-Franco dictatorship attempt to expand its extensive power base, and on the other hand, the growth of the coverage politics during the Transition. All thisoccurs in a national context and is set against the comparative example of other regional cities that local historians have provided. PALAbRAS CLAvE: Prevención de Riesgos Laborales, Dictadura, Transición, Historia, Málaga

KEywoRDS: Occupational Hazard Prevention, Dictatorship, Transition, History, Malaga

El presente artículo tiene la finalidad de analizar la evolución de la Prevención deRiesgos Laborales durante la última década de la dictadura franquista y los primeros años de la Transición1. Por ello, comenzamos con una primera parte estudiando cómo se desarrolló la política de prevención llevada
1. Agradezco a Julio Ramos Payo su generosidad por facilitarme el acceso a la documentación y bibliografía que utilizó durante estos años en CC.OO. como uno de sus delegados enPrevención de Riesgos Laborales.
© Baetica. Estudios de Arte, Geografía e Historia, 33, 2011, 399-411. ISSN: 0212-5099 Facultad de Filosofía y Letras, Universidad de Málaga. Campus de Teatinos, E-29071 Málaga (España)

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CRISTIAN CERóN ToRREbLANCA

a cabo por la dictadura en su última etapa y que tuvo en el Plan Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo a su máximo exponente. El análisis deeste Plan Nacional, así como su desarrollo y puesta en marcha nos mostrará cuáles eran las prioridades y las principales líneas de actuación durante estos años, lo que nos servirá para poder apreciar las continuidades y cambios durante el periodo de transición a la democracia. Especialmente, dedicamos un espacio a la Constitución de 1978 y al Estatuto de los Trabajadores de 1980 al ser losinstrumentos con los que cuenta el Estado democrático para poner en práctica las medidas de prevención relacionadas con el mundo laboral, así como también dedicamos un breve espacio a la incorporación de España a la Unión Europea, pues la comunidad europea había prestado una gran atención a la prevención de riesgos laborales desde su puesta en marcha en la década de los cincuenta, por lo que los paísesque se incorporaban debían recoger estas normativas comunes a todos los estados miembros. De esta forma, conseguiremos obtener una visión global de la historia de la prevención de riesgos laborales en España durante el último cuarto del siglo XX2, momento de enorme importancia histórica, no sólo al conseguir culminar una transición política de una dictadura a una democracia, sino también por eléxito que representó para el país su incorporación a la Unión Europea. Comenzamos así con la primera parte dedicada a los últimos años de la dictadura. 1. LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES DURANTE LOS ÚLTIMOS AÑOS DE LA DICTADURA FRANQUISTA La prevención de riesgos laborales es una elaboración realizada por las sociedades según como estas perciben las enfermedades y riesgos que implica el...
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