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Subsistema de Inversión y Crédito Público
Generalidades
Contribuir con la inversión pública logrando así el crecimiento económico, social y auto sostenible del país, es la finalidad que tiene el subsistema de inversión y crédito público, a su vez procura utilizar como fuente de financiamiento el ahorro interno y si fuere necesario buscar el financiamiento interno y externo, estando siempreacorde con la capacidad de endeudamiento y pago del sector público no financiero.

El Subsistema de Inversión y Crédito Público rige para:
Las entidades e instituciones del sector público
Las Municipalidades cuando el Gobierno Central sea el garante o contratante

A diferencia de los otros subsistemas el Subsistema de Inversión y Crédito Público se caracteriza porque las decisiones y operacionesreferidas al endeudamiento público están sujetas a procesos centralizados de autorización, negociación, contratación y legalización.

Objetivos del Subsistema de Inversión y Crédito Público
 Compatibilizar la Inversión Pública con los objetivos de desarrollo nacional, sectorial y con los recursos disponibles a fin de elevar los niveles de eficiencia y eficacia en los proyectos de inversión. Mejorar la ejecución de la inversión pública, procurando que los recursos presupuestarios destinados a la inversión sean asignados.
 Incrementar y mejorar la inversión pública en el desarrollo del capital humano e infraestructura básica social y económica.
 Mantener los niveles de los coeficientes de endeudamiento externo e interno.
 Apoyar el desarrollo territorial y regional del país.
Obtener, dar seguimiento y controlar los recursos internos y externos, originados por la vía del Endeudamiento.
 Racionalizar la contratación y uso de los recursos provenientes del endeudamiento público.
Principios del Subsistema de Inversión y Crédito Público
 Eficiencia en la asignación y uso de recursos financieros
 Compatibilidad de políticas, planes y programas de desarrollo
Oportunidad en la toma de decisiones
 Racionalidad en la selección de proyectos
 Complementariedad de esfuerzos
 Uniformidad
 Continuidad
 Identidad
Estructura organizativa del Subsistema de Inversión y Crédito Público

Norma sobre el proceso de endeudamiento público
Las normas que rigen o regulan el subsistema en estudio son las siguientes:

 El Proceso de Inversión Públicacomprenderá los instrumentos técnicos, normativos y de procedimientos, mediante los cuales las entidades e instituciones del sector público no financiero (SPNF) identificarán, Manual Técnico del Sistema de Administración Financiera Integrado formularán, evaluarán, priorizarán, programarán, ejecutarán y darán seguimiento a los proyectos de Inversión pública.
 El Proceso de Endeudamiento Público comprendelos procedimientos de identificación y selección de fuentes de financiamiento, asignación, gestión, negociación, legalización y contratación, registro, administración y servicio de la deuda, correspondiente a las operaciones de crédito del sector público no financiero.
 Etapas de la fase de preinversion

La Fase de Preinversión deberá desarrollarse considerando en forma secuencial las etapas de:Idea, Perfil, Prefactibilidad y Factibilidad , es decir, no deberá fusionarse etapas de la fase; no obstante lo anterior, a partir de la etapa de perfil el ente rector podrá decidir, de acuerdo con el análisis técnico, que el proyecto puede pasar a la fase de inversión siempre y cuando reúna los requisitos institucionales, legales y técnicos; o por motivos de casos fortuitos o fuerza mayor.

Etapas de la fase de inversión

Diseño Final
El diseño final es el instrumento que permite precisar los costos definitivos y elaborar las bases generales y específicas para la contratación de la ejecución del proyecto.

Ejecución

En esta etapa se asignan los recursos financieros para la ejecución propia de los proyectos, luego que han sido evaluados con base en los indicadores...
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