hola

11.- CONCEJAL CASANOVA: “ Segundo punto,
señor Presidente, en relación al tema de la Superintendencia de Casinos
de Juegos, que es un tema que he venido manifestando en esta sala de
Concejo, en la cual hoy día, en nuestra ciudad, hay una proliferación de
maquinas de “destreza”, cuando, efectivamente, son juegos de azar,
tengo un oficio de la Superintendencia de Casinos, el que voy ahacer
entrega al Asesor Jurídico del Municipio, en el cual hay un Instructivo de
fecha 28 de agosto, es decir, de hace una semana atrás,
aproximadamente, que salió una normativa en la cual hace un análisis
bastante detallado, con un fallo de la Contraloría, y también, finalmente,
los peritajes que se han aplicado a las máquinas, y en el cual queda,
claramente, establecido que las maquinasde destreza no tienen,
absolutamente, nada, sino que son maquinas de azar. Hay una serie de
sugerencias que hace la Contraloría, y que también hace la
Superintendencia de Juegos y Casinos; y sobre todo, señor Presidente, lo
más importante, que establecen los Municipios, en relación a estas salas
de juegos, que están ubicadas en las cercanías a los colegios. Acá hay
una serie de normasy artículos.
Se da lectura al «ORDINARIO Nº966 SCJ. ANT.: NO HAY. MAT.: INFORNA
RESPECTO DE LA EXPLOTACIÓN DE MÁQUINAS DE AZAS FUERA DEL
RECINTO DE UN CASINO DE JUEGOS AUTORIZADO EN EL CONTEXTO DE LA
LEY 19.995.- SANTIAGO, 28 DE AGOSTO DE 2012. DE:
SUPERINTENDENTE DE CASINOS DE JUEGO. A: SRES. ALCALDES DE LAS
ILUSTRES MUNICIPALIDADES DE CHILE.
Esta Superintendencia, ha tomadoconocimiento de iniciativas
desarrolladas por distintas Municipalidades del país para regular la
explotación de máquinas de juego electrónicas dentro de sus ámbitos
geográficos de competencia, estableciendo requisitos y mecanismos para
determinar si tales máquinas son de habilidad o destreza y no de azar.
Sobre el particular, y a objeto de ilustrar a las respectivas
municipalidades acerca delcontexto que ha de tenerse en consideración
al momento de determinar el otorgamiento de una patente municipal que
habilite la explotación de una máquina de juego electrónica, sin que ello
implique una trasgresión al ordenamiento jurídico vigente, en orden a
conceder una patente municipal para la explotación de juegos de azar,
cumplo con informar lo siguiente:
I. Marco Jurídico
1. Ennuestro país, la explotación comercial de los juegos de azar es una
actividad ilícita, que sólo puede ser autorizada para ser desarrollada y
explotada comercialmente mediante una ley especial, dictada al efecto.
2. En materia penal, el Código del ramo sanciona con multa y pena de
cárcel a quienes hagan oferta pública de juegos de azar no autorizados,
como asimismo a los dueños de loslugares donde se desarrolla la Concejo Municipal
1339
Avda. Juan Mackenna Nº851 – Fonos: 264301 – 264347 – 264383 – Fax 264205 – Osorno
www.municipalidadosorno.cl
explotación comercial no autorizada de juegos de azar y a los que
concurren a dichos sitios a jugar. De igual manera sanciona las
infracciones de las leyes y reglamentos referentes a loterías y casas de
juego, así como laexplotación de rifas o juegos de azar en lugares
públicos, entre otras figuras delictivas.
3. Por otra parte, cabe recordar que conforme lo dispone el artículo 1465
del Código Civil. existe objeto ilícito en las deudas provenientes de los
juegos de azar, lo que implica que las eventuales obligaciones que se
deriven de juegos de esta naturaleza adolecen de nulidad absoluta. A su
vez, el artículo2258 del mismo Código menciona al juego y la apuesta
entre los principales contratos aleatorios, regulándolos en los artículos
2259 a 2263, en cuanto tengan el carácter de lícitos, vale decir,
excluyendo al juego de azar.
4. Es así que, conforme a los artículos 2260 y 2263 del Código Civil, son
juegos lícitos, en principio, aquéllos de destreza intelectual, que sólo
producen excepción...