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OEA/Ser.L/V/II Doc. 51 31 agosto 2005 Original: Español

Relatoría para la Libertad de Expresión
COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

Impunidad, Autocensura y Conflicto Armado Interno: Análisis de la Situación de la Libertad de Expresión en Colombia

O R G A N I Z A C I Ó N D E L O S E S TA D O S A M E R I C A N O S — O E A Documento publicado gracias al apoyo financiero de la OEA/Ser.L/V/II Doc. 51 31 agosto 2005 Original: Español

Impunidad, Autocensura y Conflicto Armado Interno: Análisis de la Situación de la Libertad de Expresión en Colombia

Organización de los Estados Americanos Comisión Interamericana de Derechos Humanos Relatoría para la Libertad de Expresión ©2005

OAS Cataloging-in-Publication Data
Impunidad, autocensura y conflicto armado interno:análisis de la situación de la libertad de expresión en Colombia / [preparado por la] Relatoría para la Libertad de Expresión, Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Organización de los Estados Americanos Impunity, self-censorship and armed internal conflict: an analysis of the state of freedom of expression in Colombia / [prepared by the] Office of the Special Rapporteur for Freedom ofExpression, Inter-American Commission on Human Rights, Organization of American States. p. ; cm. (OAS Official Records; OEA/Ser.L V/II ) ISBN 0-8270-4896-3 1. Freedom of the press—Colombia. 2. Journalists—Crimes against—Colombia. 3. Violence—Colombia. 4. Human rights—Colombia. 5. Civil rights—Colombia. I. Organization of American States. Office of the Special Rapporteur for Freedom of Expression. II.Series. OEA/Ser.L V/II doc.51

ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS — OEA
R E LATO RÍA PAR A LA LI B E RTAD D E E X P R E S IÓN C O M I S IÓN I NTE R AM E R I CANA D E D E R E C H O S H U MAN O S

La Relatoría para la Libertad de Expresión recibe toda información y consultas sobre libertad de expresión en las Américas en:
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Documento publicado gracias al apoyo financiero de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI). Las opiniones aquí expresadas pertenecen exclusivamente a la Relatoría para la Libertad de Expresión y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, y no reflejan la postura de la AECI.

Índice
RESUMEN EJECUTIVO 5 I. II.III. INTRODUCCIÓN 9 METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL INFORME 13 MARCO NORMATIVO DEL INFORME 15 A. La importancia de la libertad de expresión dentro del sistema democrático 15 B. La protección de la libertad de expresión en el sistema jurídico colombiano 16 1. El marco del sistema interamericano de protección de los derechos humanos 16 2. El marco constitucional 18 3. El marco jurisprudencial18 EL CONTEXTO DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO EN COLOMBIA 21 A. Introducción 21 B. Orígenes históricos 22 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN COLOMBIA 25 A. Violencia e impunidad 25 B. Autocensura 31 C. El Programa de Protección para Periodistas del Ministerio de Interior y de Justicia 34 D. Asignación de la publicidad oficial 35 E. Los delitos de injuria y de calumnia 36 F.Acceso a la información pública 38 G. Radios comunitarias 39 RECOMENDACIONES 41

IV.

V.

VI.

VII. ANEXOS 43 A. Lista de entrevistados 43 B. Asesinatos de comunicadores sociales en Colombia 1998-2005 45 C. Selección de la jurisprudencia de la Corte Constitucional de Colombia en materia de libertad de expresión 54 REFERENCIAS 59

3

“Las personas que dicen algo aquí, se mueren”. “La gentetiene miedo de denunciar”. “La autocensura es una forma de sobrevivir. Me autocensuro porque tengo miedo de perder todo, mi trabajo, mis fuerzas, mi familia”. “Frente a esta situación no nos queda sino hipotecar nuestra independencia”. “En Colombia existe una prensa amordazada que para salvar la vida ha comenzado a sacrificar su libertad de expresión”.
—Testimonios recogidos por la Relatoría...
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