Honduras, El Comercio Exterior Y Sus Controles Aduaneros De Importacion Y Exportacion

1. CONTROLES DIRECTOS E INDIRECTOS DE LAS REGULACIONES COMERCIALES
CONTROLES DIRECTOS
Los controles directos son un conjunto de mecanismos que fijan medidas directamente sobre las cantidades exportadas o importadas, es decir sobre el volumen del intercambio. Estos son:
a) LAS PROHIBICIONES
Forman los mecanismos más efectivos y sencillos de control con resultados absolutos.
Las prohibicionespueden ser aplicadas tanto a las Importaciones como a las Exportaciones y respecto de las mercancías en diversos grados (parcial o totalmente).
Pueden afectar un determinado rubro, a varios o a todos. Y pueden comprender a un solo país, a varios o a todos.
A continuación algunos ejemplos de aplicación de éste tipo de regulación:

Producto : Carne de vacuno
Orígen : Inglaterra
Grado deProhibición : Total
Países que la aplican : Todos

Producto : Vehículos automóviles usados
Origen : Cualquier país del mundo
Grado de Prohibición : Parcial (se permite su importación sólo a chilenos y bajo ciertas condiciones)
País que la aplica. : Chile

Producto : Plaguicida órgano fosforado MEVINFOS
Origen : U.S.A.
Grado de Prohibición : Total
País que la aplica : Chile
En términosgenerales las prohibiciones pueden ser interpretadas y aplicadas bajo distintos aspectos y situaciones, como por ejemplo:

* Prohibir que se importe mercancía desde ciertos países, considerados enemigos, en una
conflagración bélica, para no crear una interdependencia económica al importar y que pudiera causar serios trastornos en la economía interna o en el sistema de defensa.
* Como represaliaen cuanto a un rubro, a varios o a todos.
* En los casos de exportación, aplicar la medida para evitar la escasez interna de productos vitales; como represalia; para la conservación de secretos técnico-científicos; o para asegurar la defensa nacional.
* Las economías de sustitución de importaciones, permiten la existencia de prohibiciones totales y con algunas autorizaciones expresas descritas enlistas de importación prohibidas.
Pero téngase cuidado, pues dicha medida si tiene características de arbitraria y unilateral, puede traer como consecuencias que el país o países afectados, también apliquen medidas negativas en contra del país que las aplique.
b) LOS CONTINGENTES
Estas regulaciones consisten en la “fijación” de las cantidades que se permiten importar o exportar, en un períododeterminado, como límites para ambos intercambios.
(También se conocen como “cupos”).
Al respecto, se destaca en ésta medida lo siguiente:
- Se aplica por lo general a las importaciones, y
- Es una forma de apoyar la industria interna, que necesita para su desarrollo de períodos de protección respecto de la competencia externa.
Un ejemplo típico lo constituye la importación de “arroz concáscara(paddy) sin escaldar” cuyo cupo de importación Anual autorizado por Chile es de 5000 toneladas y rige entre el 1º de Octubre y el 31 de Diciembre de cada año para los países miembros de MERCOSUR.
Si el citado arroz proviene desde Argentina, pagará como arancel el 50% de nuestro arancel común.
Si el arroz es del tipo Parboilled (parbolizado), sólo se favorece a Uruguay, y en el mismoporcentaje.
c) LAS LICENCIAS
Este tipo de regulación supone un permiso previo para importar o exportar.
Las licencias se pueden aplicar en conjunto con los contingentes de modo de distribuir internamente la cantidad total importada o exportada que se autorice.
También se pueden aplicar en forma independiente, en este caso, el sistema precisa por si mismo las cantidades a importar o exportar. (Como enestos casos se determina inclusive la cantidad, no se fijan los cupos o contingentes).

d) EL DEPOSITO PREVIO
Es la exigencia de constituir un depósito a favor del fisco (previo a la autorización para importar) que se fija como un porcentaje sobre el valor CIF de la mercancía.
Aplicar altos depósitos previos para ciertos tipos de mercancías, son en el fondo una prohibición disfrazada....