Identificado un problema de investigación

INSTITUTO DE ESTUDIOS UNIVERSITARIOS


ALUMNO: GERARDO RAFAEL PÉREZ PÉREZ


MATERIA: LECTURA Y REDACCIÓN


ASESOR: ISAI MARTINEZ ANOTA


Actividad de aprendizaje 3. Identificando
un problema de investigación
PROTOCOLO DE INVESTIGACIÓN

En la actualidad nuestra entidad federativa cuenta con una Ley de orden público reglamentaria del artículo 76 de la Constitución Política delestado libre y soberano de Tabasco en materia de adquisiciones, arrendamientos y contratación de servicios relacionados con bienes muebles, dicha Ley tiene por objeto disponer expresamente en el ámbito de la Ley todos los mecanismos para la adquisición, arrendamiento y prestación de servicios por parte de las autoridades públicas en el Estado de Tabasco, a saber: licitaciones públicas; licitacionessimplificadas mayores y menores y compra directa. Estos procedimientos actualmente se contemplan en el Reglamento del Comité de Compras del Poder Ejecutivo Estatal y en el Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Estado de Tabasco.

Adicionalmente, es importante mencionar que dentro de éstas legislaciones, no se encuentra contemplado el términoCONTRATACIONES DIRECTAS para el caso de las prestaciones de servicios relacionados con bienes muebles, por lo que en este contexto, es evidente que se tiene que contar con lineamientos que sustituyan esa laguna existente en dichos ordenamientos, los cuales son emitidos por el Comité de Compras del Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco.

Sin embargo, esta ausencia no se da únicamente en elEstado de Tabasco, existen otras legislaciones en los Estados de la República Mexicana que omiten éste término, lo que hace más complejo el análisis para la adjudicación de las Prestaciones de Servicios.

En Perú por ejemplo; en su Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado Peruano establece en su artículo 14 que los procesos de selección son los de licitación pública, concurso público,adjudicación directa y adjudicación de menor cuantía, los cuales se podrán realizar de manera corporativa o sujeto a las modalidades de selección de Subasta Inversa o Convenio Marco de acuerdo a lo que defina su Reglamento, utilizando la palabra ADJUDICACIÓN, abarcando así todos los supuestos existentes. Así también la Ley de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación deServicios del Gobierno Chileno, en su artículo 5, hace referencia que la administración adjudicará los contratos que celebre mediante licitación pública, licitación privada o contratación directa, no encontrándonos tampoco en éste caso en una incongruencia toda vez que la palabra CONTRATACIÓN comprende todos los supuestos.

La Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Públicaen la República del Salvador en su artículo 39 hace mención de las formas para proceder a la celebración de los contratos regulados por esa Ley, las cuales son: a) Licitación o concurso público; b) Licitación o concurso público por invitación; c) Libre Gestión; d) Contratación Directa; y, e) Mercado Bursátil.

Inclusive el Banco de Desarrollo de América del Norte el cual fue creado bajolos auspicios del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLC) para atender problemas ecológicos en la región fronteriza entre México y los Estados Unidos operando el mismo de conformidad con el “Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los Estados Unidos de América sobre el Establecimiento de la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza y el Banco deDesarrollo de América del Norte” que se firmó en noviembre de 1993, establece sus Políticas y Procedimientos de Contratación y Adquisición, y en su punto 3.11 hace referencia a los casos en los cuales se llevará a cabo la contratación directa de de las Adquisiciones y Servicios.


De lo anterior podemos destacar que en México y sobre todo en el estado de Tabasco es en donde el legislador...