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INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS DEL SENADO DE LA REPÚBLICA

MODELOS DE RECAUDACIÓN FISCAL

Julio de 2003

Coordinador Ejecutivo Lic. Cuitláhuac Bardán Esquivel Coordinador del Proyecto C.P. Gustavo Rivera Paz Participantes en el Proyecto Aurora Rodríguez Pacheco Consuelo González Moreno Daniel Jaimes Garduño

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES LEGISLATIVAS DEL SENADO DE LAREPÚBLICA

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................................. 5 I. ANTECEDENTES.......................................................................................................................................... 7 A. EL SISTEMA TRIBUTARIO A TRAVÉS DEL MUNDO........................................................................ 8 B. El SISTEMA TRIBUTARIO EN MÉXICO.............................................................................................. 16
1. El tránsito fiscal del Virreinato a la República, 1770-1830.......................................................................................18 2. El sistema fiscal después de laIndependencia ..........................................................................................................19 3. La Fiscalidad en el Porfiriato y la Revolución ..........................................................................................................20 4. La Fiscalidad en el sigloXX.....................................................................................................................................21

II. EL SISTEMA DE RECAUDACIÓN FISCAL DE MÉXICO ................................................................. 25 A. INGRESOS DEL GOBIERNO FEDERAL .............................................................................................. 25
1. Ingresos Tributarios..................................................................................................................................................29 1.1. Impuestos Directos ............................................................................................................................................30 a) Impuesto al ingreso..........................................................................................................................................30 b) Impuesto al capital o a la inversión..................................................................................................................30 1.2. Impuestos Indirectos..........................................................................................................................................31 a) Impuesto a la producción.................................................................................................................................31 b) Impuesto al consumo .......................................................................................................................................31 1.3. Participación de los Impuestos Federales..........................................................................................................31 a) Impuesto Sobre la Renta (ISR).........................................................................................................................31 b) Impuesto al Valor Agregado (IVA) .................................................................................................................34 c) Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS).................................................................................37 d) Impuesto al Activo (IMPAC)...........................................................................................................................40 e) Impuesto sobre Tenencia y el Impuesto sobre Automóviles Nuevos (ISAN) ..................................................40 2. Ingresos No Tributarios...
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