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CONTENIDO
CAPITULO I
1.1 ANTECEDENTES DEL IMPUESTO EMPRESARIAL A TASA ÚNICA

Señala la iniciativa de reformas fiscales 2008, propuesta por el Ejecutivo Federal: “México ha registrado por décadas una baja recaudación tributaria no petrolera” y abunda: “La recaudación tributaria no petrolera sigue siendo notablemente baja, aun cuando durante algunos a los se establecieron elevadas tasasimpositivas. En los últimos 18 años la recaudación promedio [8] ha sido apenas de 9.5% del Producto Interno Bruto (PIB)”.

También señala que dicho coeficiente respecto del PIB el bajo, no solo comparado con la carga fiscal promedio que reportaron para 2004, los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) que asciende a 24.9% del PIB, sino comparado con loscocientes registrados en los países con grados de desarrollo semejantes o con un ingreso per cápita similar al de México.

“Es imposible que el Estado ofrezca a la población satisfactores aceptables de bienestar en educación, salud o infraestructura sin alcanzar cierto nivel mínimo de recaudación tributaria respecto del PIB”, señalamiento con el que, sin duda, todos estaríamos de acuerdo “ (…) Dehecho la tendencia internacional en materia de impuestos sigue los mismos lineamientos: tasas bajas e iguales para quienes esta en igualdad de condiciones, lo que estimula la actividad económica y la productividad, en lugar obstaculizarlas. (…) En el contexto de la inexorable globalización de la economía, al igual que la empresas y la personas, los gobiernos deben competir eficazmente para noquedarse rezagados y para mantener y acrecentar su bienestar. (…) Es por ello, que tanto los países industrializados como aquellos emergentes con altas tasas de crecimiento económico han modificado o están modificando sus sistemas tributarios para hacerlos competitivos, lo que implica: simplificación, pocos impuestos con alto potencial recaudatorio debido a su base amplia, sistemas de recaudación yadministración mucho menos onerosos, tanto para los contribuyentes como para el fisco, impuestos equitativos y justos que no inhiban sino que fomenten la formación de capital y la inversión. De esa forma, estos países algunos con notable éxito, están buscando atraer inversiones generar empleos de mayor calificación y calidad – con mejores salarios- y como consecuencia te todo ello, mantener yacrecentarlos niveles de bienestar de toda su población, reduciendo desigualdades por la vía de un gasto social dirigido con mayor precisión a las necesidades de la población que padece los mayores rezagos.”

Y continua: “son varios los casos de países en que este tipo de impuestos de tasa bajas y ocasionalmente únicas, con una amplia base re recaudación-sin excepciones, ni tratos diferenciados- hanpermitido fortalecer su recaudación tributaria total.”

Lo anterior explica, junto con otras políticas públicas de fomento a la productividad, altas tasa de crecimiento sostenidas a lo largo de varios años consecutivos.

En algunos casos, la tendencia ha sido fortalecer la recaudación proveniente al impuesto al valor agregado, con una tasa única y ampliamente generalizada o “armonizada” comoha sucedido en el conjunto de la Unión Europea; de este forma de han financiado reducciones en la tasa del impuesto sobre la renta, así como una reducción notable en los tramos o escalones de tasas de dicho impuesto, tendiendo hacia la tasa única y utilizando el mecanismo del subsidio directo o de la exención para los niveles de mas bajos ingresos, lo que preserva el efecto progresivo deltributo.(...)”
Como se observa, un objetivo primordial de la reforma es el incremento del a recaudación, ello es patente, conociendo los ingresos esperados de conformidad con la Ley de Ingresos de la Federación para 2008, como se muestra a continuación:

1.2 “FLAT TAX”

El "flat tax" es un sistema tributario que fomenta el ahorro privado y la formación de capital empresarial (inversión). El...
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