Impacto De La Globalizacion En Colombia

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El impacto de la globalización en el medio local (un panorama histórico y actual, visto por protagonistas de 13 países)
Programa a Distancia de Formación, Información, Asistencia Técnica y Trabajo en Red en Desarrollo Local

10. Colombia - Impacto de la globalización en Colombia
César Hernán Castro Cruz Ministerio de Trabajo y Seguridad Social -Bogotá hernanc@cc-net.net La estrategialatinoamericana de desarrollo a través de una industrialización modernizadora respondió, en sus inicios, a la necesidad que tuvieron los países de hacer frente, por una parte, a la extrema vulnerabilidad externa evidenciada durante la crisis de los años treinta, las dos guerras mundiales y, por otra parte, al subdesarrollo económico y social. Sin embargo, tanto los eventos políticos de los setenta comoposteriormente el impacto de la crisis de la deuda externa, significaron que durante los últimos veinte años, los países prácticamente abandonaran la preocupación por formular y aplicar estrategias de desarrollo socioeconómico de largo plazo (Sunkel, 1992). A comienzos de los setenta ya estaba en evolución la estrategia de desarrollo "hacia adentro" y de industrialización. Esa estrategia remplazó ala denominada "fuerza hacia fuera" basada en la exportación de productos agrícolas y mineros. La competitividad de esta producción descansó en la obtención de rentas de los recursos naturales a expensas de las remuneraciones al trabajo. Entre tanto los recursos generados se desplazaban mayoritariamente al exterior, el resto de los mismos se destinó al consumo, en vez de canalizarse a la inversióny al progreso técnico. Así mismo, el desarrollo del sector primario exportador no fue acompañado de la expansión de otros sectores tales como la industria. El capital en infraestructura se concentró entorno a las actividades de exportaciones y las grandes ciudades. En suma, la modernización se reducía a actividades de exportación con alto nivel de productividad en tanto que las condicionessociales y económicas, así como instituciones atrasadas continuaban teniendo vigencia para amplios sectores y áreas de los países. Las políticas para enfrentar la crisis de la deuda externa de los ochenta, al reducir la demanda tanto pública como privada implicaron reducciones importantes en la inversión y el crecimiento económico. La tasa de inversión se mantuvo en Brasil, aumentó en Chile y Costa Rica,y se redujo en el caso de Colombia y México. Esta contracción de la inversión muestra la fragilidad de las economías Latinoamericanas frente a los choques externos y se debe al escaso grado de desarrollo industrial "desde dentro" alcanzado por los países5. Inmersa en este modelo Colombia ha reciclado y redistribuido en el tiempo los excedentes generados en actividades extractivas y detransformación, para los cuales los remanentes de acumulación siempre estarán suspendidos al costo de oportunidad que implica la existencia de diferénciales de rentabilidad.

Comportamiento de las variables demográficas y macroeconomicas. Colombia con una población de 39 millones de habitantes, una población económicamente activa de 17 millones, que desde 1960 migra sistemáticamente del campo a la ciudadpor la falta de desarrollo del sector rural y agro, la violencia militar, paramilitar y guerrillera. Es tal la migración que un país eminentemente rural, es hoy de 77% urbano y 23% rural. Esta concentración poblacional ha hecho que el desempleo alcance una cifra de desempleo 19.5%. Atendiendo a la distribución porcentual de la

población desocupada el 52.8% es Femenina y el 47.2% masculina.Según tipos de desempleo el 65% obedece a problemas estructurales, el 25% a razones cíclicas de la economía y el 5% a eventos fricciónales6. La economía, por su parte, ha experimentado desde la segunda mitad de los ochenta un proceso de cambio estructural, traducido en un aumento notorio del PIB industrial en relación con el PIB total de 8.38% en 1940 a 23.47% en 1975. Sin embargo, a partir de este...
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