Impacto de las inversiones directas extranjeras en el mercado laboral del paraguay

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El impacto social y laboral de las empresas multinacionales (EMN) e inversiones extranjeras directas (IED) en Paraguay

José R. Molinas 1

Los documentos de trabajo son textos preliminares que se distribuyen para estimular la discusión y las observaciones críticas

Oficina Internacional del Trabajo Ginebra

Las opiniones vertidas en este informe son de responsabilidad exclusiva del autory no necesariamente coinciden con las de la Oficina Internacional del Trabajo.

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PREFACIO
El análisis del impacto social de lo que significa la presencia de empresas multinacionales y la inversión extranjera directa en la actividad laboral de un país ofrece, no obstante las limitaciones que en cuanto a fuentes estadísticas puedan encontrarse, la disponibilidad de un documento básicorespecto a la mera actividad socioeconómica del mismo. Por otro lado, y derivado de este tipo de ejercicios, surge la posibilidad de adquirir nuevos criterios que nos ayuden a interpretar mejor la dinámica de la actividad económica-comercial que generan estos flujos de capital en los países concernidos. En esta oportunidad, referirnos al Paraguay permite avanzar dentro de este enfoque hacia un mejorconocimiento de componentes de la actividad laboral de un Estado Miembro de la OIT, de manera que se espera contribuir así en el campo de una temática que día a día nos afecta a todos los seres humanos, dependientes directos o no de economías en las que tanto la empresa multinacional, como la inversión extranjera directa juegan un papel de particular importancia. Como en casos similares, el presenteestudio confronta las principales áreas que involucra la Declaración tripartita de principios sobre las empresas multinacionales y la política social de la OIT (1977), con la situación que se da en Paraguay como consecuencia de la presencia de empresas multinacionales e inversiones extranjeras directas en los últimos diez años. Conviene agregar que, no se subestima por supuesto los cambios que asu vez ha vivido el país debidos a nuevas políticas implementadas en materia de desarrollo económico social y, a los distintos ajustes vinculados a la estructura interna y tendencias de descentralización del mismo. Las reflexiones finales expresan juiciosamente supuestos que ofrecen tanto a conocedores de la realidad del país, como a interesados en el tema, un margen relativo para argumentarventajas y desventajas en cuanto al impacto de estos flujos de capital, imposible de imaginar como hechos aislados de lo que ha sido y es el quehacer económico-comercial de esta porción de Latinoamérica, como consecuencia del proceso de globalización integral acelerado que se ha vivido en el decenio que finaliza en el presente año. Se agradece la colaboración ofrecida por la Oficina de Area de la OIT enBuenos Aires, Argentina, así como la del Equipo Técnico Multidisciplinario de la OIT con sede en Santiago de Chile durante la ejecución de este estudio.

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Indice
Prefacio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. 2. Introducción . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El impacto de las inversiones extranjeras directas (empresas multinacionales) en la política general de desarrollo del Paraguay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. Contribución de la inversión extranjera al funcionamiento democrático efectivo . . . . 2.2. El papel de las inversionesextranjeras en el proceso de liberalización económica . . . 2.2.1. Legislación paraguaya referente a las inversiones extranjeras directas . . . . . . 2.2.2. Caracterización de las inversiones extranjeras directas en los años noventa . . . 2.3. Las inversiones extranjeras y el proceso de descentralización del país . . . . . . . . . . . 3. El impacto de las inversiones extranjeras directas en la...
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