IMPACTO DEL DESARROLLO URBANO IRREGULAR EN MEXICO

Impacto del desarrollo urbano irregular
Problemática  Históricamente,  las  ciudades  de México han  vivido  el  problema  de  los  asentamientos  irregulares  y  sus  consecuencias,  ocasionado 
por una sentida necesidad de un satisfactor primario: la vivienda. Las familias  asentadas  en  estos  sitios  carecen  de  todo  el  conjunto  de  servicios  y  condiciones  mínimas  para garantizar  una  calidad  de  vida  regular.  Es  con  el  paso  del  tiempo  que,  bajo  presiones  sociales,  políticas  y  de  intereses  de 
grupos, se incorporan los servicios urbanos y las obras de urbanización.  Los  esquemas  de regularización  que  promueven  los  diferentes  niveles  de 
gobierno,  a  través  de  la Comisión  de  la Regularización  de  la Tenencia de  la 
Tierra  (Corett),  el Registro  Agrario  Nacional,  la  Secretaría  de  Urbanismo  y  Medio  Ambiente  del  Estado,  y  los  propios  ayuntamientos  a  través  de  una 
autorización  definitiva,  buscan  como  objetivo  la  expedición  de  títulos  de 
propiedad, con lo que se promueve la seguridad jurídica de los compradores de 
lotes, bajo esquemas, políticas y criterios propios de cada institución, para que después  los  propietarios  de  un  lote,  contribuyan  a  los  ayuntamientos  con  un 
pago de impuesto predial. Sin embargo, en muchos casos, los colonos ya con 
un terreno regularizado, piensan que con esta contribución, los ayuntamientos 
tienen obligación de construir las obras de urbanización y servicios. La realidad  es  que  el  impuesto  predial,  únicamente  alcanzaría  para  ciertos servicios  públicos municipales como la recolección de basura y el alumbrado público. De 
acuerdo  a  la  Ley  Estatal  de  Desarrollo  Urbano  del  Estado  de  Michoacán  de 
Ocampo, le corresponde a los fraccionadores la introducción de servicios, así 
como  la  construcción  de  las  obras  de  urbanización  respectivas,  según  la 
autorización  definitiva  de  un  fraccionamiento. Evidentemente,  los 
fraccionadores  transmiten  estos  costos  a  los  compradores  de  los  lotes.  Por  consiguiente, les corresponde a los colonos en un asentamiento irregular, aún 
ya  regularizado,  el  pago  de  todos  y  cada  uno  de  los  servicios  urbanos  necesarios, bajo un esquema de participación en la colonia.  Anteriormente  producto  de  una  necesidad  de  vivienda,  los asentamientos 
irregulares  y  la  gestación  de  los  mismos,  ahora  resultan  y  proliferan  como 
resultado de la especulación de algunos fraccionadores y líderes sociales que 
defraudan  y  se  aprovechan  de  la  población  desinformada  al  respecto.  La 
ocupación  es  mínima  durante  muchos  años  y  se  pronostica  que  a  tasas 
inclusive inferiores a las de crecimiento demográfico.Los impactos más importantes relacionados con la construcción, son aquellos que corresponden a la limpieza, nivelación, o construcción del piso: pérdida de la capa vegetal, exclusión de otros usos para la tierra; modificación de patrones naturales de drenaje; cambios en la elevación de las aguas subterráneas; deslaves, erosión y sedimentación de ríos y lagos; degradación de vistas o destrucción de sitiosculturales; e interferencia con la movilización de animales silvestres, ganado y residentes locales. Muchos de estos impactos pueden surgir, no sólo en el sitio de construcción, sino también en las pedreras, “canteras apropiadas¨ y áreas de almacenamiento de materiales que sirven al proyecto. Adicionalmente, pueden darse impactos ambientales y socioculturales adversos en proyectos tanto deconstrucción como de mantenimiento, como resultado de la contaminación del aire y del suelo, proveniente de las plantas de asfalto, el polvo y el ruido del equipo de construcción y la dinamita; el uso de pesticidas, derrame de combustibles y aceites; la basura; y, en proyectos grandes, la presencia de mano de obra no residente.
Los impactos directos por el uso de los caminos y carreteras pueden...