Impactos de la Fusión VTR – Metrópolis Intercom en el mercado nacional de las telecomunicaciones

Impactos de la Fusión VTR – Metrópolis Intercom
en el mercado nacional de las telecomunicaciones
Análisis ex-post de un fallo controvertido

Informe económico

Santiago, agosto de 2008

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CONTENIDO

1.

INTRODUCCION ................................................................................................. 3

2.

ANTECEDENTES................................................................................................. 5

3.

INTENSIDAD DE LA COMPETENCIA POR MERCADO .......................................... 12
a.

Mercado de la Televisión pagada ..................................................................... 12

b.

Mercado de Telefonía fija ................................................................................ 18

c.

Mercadode Internet Banda Ancha .................................................................. 22

d.

Hitos relevantes............................................................................................... 28

e.

La situación de los mercados a Diciembre de 2007 ……………………………………….30

4.

COMPETENCIA EN PAQUETES DE SERVICIOS .................................................... 315.

Análisis Geográfico .......................................................................................... 36
b.

Competencia a Nivel Geográfico ...................................................................... 37

c.

La efectividad de la competencia de VTR ......................................................... 40

6.

IMPLICANCIAS................................................................................................. 43

7.

CHILE EN RELACION A OTROS PAÍSES ............................................................... 48

8.

CONCLUSIONES ............................................................................................... 50

2

1. INTRODUCCION
a. Objetivo
En Octubre del año 2004, el Tribunal de Defensa de la LibreCompetencia autorizó
la fusión de Metropolis Intercom y VTR en un fallo dividido.
En el marco de este antecedente histórico, el objetivo de este informe es examinar
hasta que punto y de qué modo la presencia de este nuevo competidor – la
empresa fusionada - ha impactado la competencia en los mercados de TV pagada,
donde se convirtió en un actor dominante, de Banda Ancha y de Telefonía,
teniendo encuenta el efecto sobre un actor como Telefónica Chile, que a la fecha
era el actor dominante en Telefonía Fija.
Este informe ha sido elaborado por estos consultores por encargo de la Compañía
de Telecomunicaciones de Chile S.A. (en adelante “Telefónica Chile”). Las materias
cubiertas así como el contenido y desarrollo de cada una de ellas han sido
libremente decididos por estos consultorescon miras a cubrir el tema encargado
desde la mayor cantidad de ángulos posible. Las opiniones vertidas en este
informe sólo comprometen a sus autores y no necesariamente representan
aquellas de Telefónica Chile. Cualquier error involuntario, si lo hubiera, es de
responsabilidad exclusiva de estos consultores.
b. Sinopsis de las secciones del informe
En la segunda sección se resumen loslineamientos del fallo y la racionalidad que
lo sustentó, así como los argumentos que fundamentaron el voto de minoría.
En la tercera sección, se analiza la evolución del número de usuarios, la
participación de mercado y los precios en los mercados de TV Pagada, Banda
Ancha y Telefonía, entre la fecha de la fusión y el momento actual. A la vez, se
resumen algunos hitos relacionados a todas lascompañías que participan en estos
mercados que muestran la dinámica competitiva que prevalece en él.
En la cuarta sección, se muestra la competencia entre paquetes de servicios,
particularmente el denominado Triple Play y el crecimiento en la comercialización
de los mismos.
En la quinta sección se analiza la evolución de la cobertura de red bidireccional de
VTR que permite la prestación de los...