Importacion para el consumo

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RÉGIMEN ADUANERO DE IMPORTACIÓN PARA EL CONSUMO (Actualización 2010) (Parte I)
Autor: Dr. Ricardo Rosas Buendía1
1. Base legal Norma Legal Fecha de publicación 27.06.2008 Contenido

Decreto Legislativo Nº 1053

Ley General de Aduanas.

Decreto Supremo Nº 0102009-EF Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas Nº 0632010/SUNAT/A Resolución de Superintendencia Nacional Adjuntade Aduanas Nº 4232005/SUNAT/A 2. Generalidades

16.01.2009

Reglamento de la Ley General de Aduanas. Procedimiento General “Importación para el Consumo” INTA-PG.01 (V.6)

06.02.2010

06.10.2005

Procedimiento Específico “Despacho Simplificado de Importación” INTA-PE.01.01 (V.3)

Veamos a continuación como el primer párrafo del artículo 49 de la Ley General de Aduanas (en adelante “laLGA”) define al régimen aduanero de importación para el consumo (antes importación definitiva): “Régimen aduanero que permite el ingreso de mercancías al territorio aduanero para consumo, luego del pago o garantía según corresponda, de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables, así como el pago de recargos y multas que hubieren, y del cumplimiento de las formalidades y otrasobligaciones aduaneras.” Veamos que características de este régimen se desprenden de la definición legal transcrita: 1. Las mercancías ingresadas tienen la condición de mercancía extranjera. 2. La mercancía extranjera debe ingresar al territorio aduanero por zona primaria. 3. “…para consumo…” implica que el dueño o consignatario destina la mercancía extranjera a este régimen con la intención de que, luegode concedido el levante2, la misma pueda movilizarse libremente y permanecer indefinidamente
Ricardo Rosas Buendía, Abogado USMP especialista en Derecho Aduanero y Derecho del Comercio Internacional. Socio del Estudio Rosas & Asoc. (www.estudiorosas.com.pe). 2 Levante.- Acto por el cual la autoridad aduanera autoriza a los interesados a disponer de las mercancías de acuerdo con el régimenaduanero solicitado. (Artículo 2 de la LGA).
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en el territorio aduanero. Cabe precisar que la mercancía extranjera a la cual se le ha concedido el levante se convierte en mercancía nacionalizada, entonces, es la mercancía nacionalizada la que se puede movilizar libremente y permanecer indefinidamente en el territorio aduanero. 3. Aspecto Tributario Aduanero Al examinar la legislación aduanera sepuede afirmar que es la importación de bienes y servicios la que, en la gran mayoría de casos, está gravada con tributos aduaneros y que, por su parte, la exportación de bienes está inafecta de impuestos aduaneros, mientras que la exportación de servicios también goza de dicha inafectación en ciertos casos. 4. Domicilio Fiscal y el RUC Es domicilio fiscal de los operadores de comercio exterior aquelque fue fijado por éstos al momento de tramitar su Registro Único de Contribuyente (RUC). Respecto a las personas naturales no obligadas a inscribirse en el RUC se presume que tienen como domicilio fiscal, por ejemplo, el declarado ante el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), esta presunción está regulada por el artículo 12 del TUO del Código Tributario. El dueño oconsignatario requiere contar con RUC, sin embargo, esto solo será así en la medida que dichos operadores estén obligado a inscribirse en el RUC tal como lo establece el artículo 2 de la Resolución de Superintendencia Nº 210-2004/SUNAT (18.09.2004). En tal sentido, los sujetos no obligados a inscribirse en el RUC, tal como lo señala el artículo 3 de la Resolución antes mencionada, pueden solicitar laimportación definitiva de mercancías utilizando su Documento Nacional de Identidad (DNI) en el caso de peruanos, o Carne de Extranjería, Pasaporte o Salvoconducto tratándose de extranjeros; considerándose entre éstos a: 1. Las personas naturales que realizan en forma ocasional importaciones de mercancías cuyo valor FOB por operación no exceda de mil dólares americanos ($1,000) y siempre que...
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