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Caja Costarricense de Seguro Social Gerencia de Infraestructura y Tecnologías

Dirección de Arquitectura e Ingeniería Área de Planificación de Recurso Físico

Guía para Elaborar Estudios de Preinversión para el Desarrollo de Obra Pública en Infraestructura

12 de marzo del 2009
La impresión de este documento se considera COPIA NO CONTROLADA

Versión 04

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN1

CAPÍTULO 1 El Proceso de Planificación en el desarrollo de proyectos
1.1 1.2
1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4

1
1 1
3 4 4 4

PROCESO DE PLANIFICACIÓN CICLO DE VIDA DE LOS PROYECTOS
Idea Perfil Prefactibilidad Factibilidad

CAPÍTULO 2 Marco Normativo
2.1 2.2 NORMAS CARACTERIZACIÓN DE LA COMPLEJIDAD DE LOS ESTUDIOS DE

7
7

PREINVERSIÓN DE OBRA PÚBLICA

7

CAPÍTULO 3 Formulaciónde estudios de preinversión con alcance de Perfil para proyectos de infraestructura
3.1
3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.1.6 3.1.7 3.1.8 3.1.9

15
15
15 15 15 15 16 16 17 17 17 17 17 i

FORMULACIÓN DEL PERFIL
Nombre de la Unidad Ejecutora y Servicio solicitante Nombre del proyecto Ubicación dentro de la organización de la red de servicio Síntesis del problema, causas y efectos Elementos deUrgencia y de Impacto Objetivos del proyecto Población beneficiada Posibles alternativas de solución e identificación de la mejora alternativa Justificación y necesidades del proyecto

3.1.10 Servicio por brindar 3.1.10.1 Planta física

3.1.10.2 3.1.10.3 3.1.10.4 3.1.11

Disponibilidad de espacio para el proyecto Recursos humanos Equipamiento Costo estimado del proyecto

17 17 18 18CAPÍTULO 4 Generalidades para la formulación de estudios de prefactibilidad para desarrollar obras de infraestructura
4.1 4.2 CARACTERIZACIÓN DEL ESTUDIO FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD

19
19 19

1.
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6.

Generalidades del estudio
Nombre del proyecto Antecedentes Descripción del problema Justificación del proyecto Pertinencia del proyecto Objetivos21
21 21 21 22 22 22
22 23

1.6.1. Objetivo general 1.6.2. Objetivos específicos

2.
2.1.

Diagnóstico
Área de atracción

25
26
26 26

2.1.1. División territorial 2.1.2. Límites

2.2.

Dimensión Biológica

27
27 27 28 28 28

2.2.1. Caracterización demográfica de la población adscrita 2.2.1.1. Población total y por grupo de edad y sexo 2.2.1.2. Densidad poblacional 2.2.1.3.Crecimiento o decrecimiento de la población 2.2.1.4. Población migrante (movimiento migratorio) 2.2.2. Factores demográficos específicos 2.2.2.1. Fecundidad 2.2.2.2. Natalidad ii

28
29 29

2.2.2.3. Mortalidad 2.2.2.3.1. Mortalidad general 2.2.2.3.2. Mortalidad infantil 2.2.2.3.3. Mortalidad materna 2.2.2.4. Morbilidad 2.2.2.4.1. Causas de consulta 2.2.2.4.2. Causas de egreso 2.2.2.4.3.Enfermedades de declaración obligatoria 2.2.2.4.4. Otras patologías de relevancia

30 30 31 31 32 32 32 32 33

2.3.

Dimensión Conciencia y Conducta

33
33 33

2.3.1. Violencia intrafamiliar 2.3.2. Accidentes de tránsito

2.4.

Dimensión Socioeconómica

34
34 35 35

2.4.1. Desarrollo social 2.4.1.1. Empleo 2.4.1.2. Estado general de las viviendas

2.5.

Dimensión Ecológica35
35 35 36 36 36 37 37 37

2.5.1. Características del medio físico 2.5.1.1. Desarrollo urbano 2.5.1.2. Vías de comunicación y medios de transporte 2.5.1.2.1. Condición de calles y carreteras 2.5.1.2.2. Transporte público 2.5.2. Características del clima y amenazas naturales 2.5.2.1. Aspectos climatológicos 2.5.2.2. Amenazas naturales

3.
3.1.

Estudio de Mercado
Características de laoferta

39
39
41 41 41 41 42 42

3.1.1. Horario de atención 3.1.2. Estructura programática 3.1.3. Estructura organizativa 3.1.4. Atención Integral ambulatoria 3.1.4.1. Consulta especializada 3.1.4.2. Cobertura

iii

3.1.4.3. Horas médicas programadas y utilizadas 3.1.4.4. Utilización de los consultorios 3.1.5. Servicio de Hospitalización 3.1.5.1. Dotación de camas 3.1.5.2. Disponibilidad...
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