Impuestos sobre las ventas en colombia

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Aspectos Generales
Impuesto sobre las ventas
EL IMPUESTO A LAS VENTAS EN COLOMBIA
Aunque con antecedentes históricos remotos —como la alcabala, que se cobró en la época colonial y que era un impuesto general a las ventas liquidado en cascada— sólo vino a aplicarse por primera vez a partir del 1º de enero 1965. Se pueden distinguir cuatro etapas en su vigencia:
1. Entre el 20 de agosto de1963 y el 30 de junio de 1966: Rigió un impuesto de una sola etapa, a nivel de fabricante, que gravaba las ventas de mercancías “terminadas”, producidas en el país o importadas, con tarifas entre el 3% y el 10%. Las ventas de una empresa a otra estaban libres de impuesto cuando los artículos comprados iban a tener otra transformación. Había exenciones para artículos de consumo popular, insumosagrícolas y exportaciones. A las empresas se les permitía deducir de la base gravable el costo de adquisición de los insumos sobre los cuales habían pagado impuesto. No resultó ser un sistema muy técnico y originó diferentes vías de evasión, por lo cual tuvo que ser modificado.
2. Entre el 1º de julio de 1966 y el 30 de septiembre de 1974: Se modifica el anterior sistema, y aunque sigue aplicándose enuna sola etapa, el impuesto se generaliza un poco más. Las ventas entre firmas manufactureras fueron gravadas; las deducciones se cambiaron por la modalidad de crédito tributario o cuenta corriente del impuesto (como rige en el IVA); las tarifas fueron reajustadas en dos oportunidades (en 1966 y 1971) quedando en niveles de 4%, 10%, 15% y 25%; se inició la extensión del gravamen a los serviciosy las importaciones se sometieron al impuesto.
3. Entre el 1º de octubre de 1974 y el 31 de marzo de 1984: En esta etapa se modernizó la anterior legislación. Las tarifas se reajustaron; quedando en niveles de 6%, 15% y 35%; los hechos generadores se ampliaron con el fin de evitar la evasión; el gravamen sobre los servicios se consolidó; el sistema de devoluciones, trámites y sanciones fueperfeccionado. Se puede decir que rigió un impuesto más técnico, debido a la experiencia acumulada por la administración en los años anteriores. Pero el gravamen siguió limitado a una sola etapa, la de producción, fabricación o importación, aunque con algunas características del sistema de valor agregado, como la cuenta corriente del impuesto.
4. Entre el 1º de abril de 1984 y el 31 de mayo de 1989:Entra a operar el gravamen de acuerdo con el sistema IVA, con todas las características que se detallarán a continuación. El moderno impuesto se implanta para arbitrar recursos que solucionen un déficit fiscal. Su base legal es el Decreto Extraordinario 3541 de 1983, dictado en desarrollo de las facultades concedidas al gobierno por la Ley 9ª de 1983.

5. A partir del 1º de junio de 1989: Lasnormas sustantivas del IVA que tienen fuerza de ley, son compiladas a partir del artículo 420 del estatuto tributario, Decreto Extraordinario 624 de 1989, artículo 1º. Desaparece, por sustitución, el Decreto Extraordinario 3541 de 1983. Las normas procedimentales también se codifican a partir del artículo 555 del mencionado estatuto. Ley 49 de 1990, ley 6 de 1992, Ley 223 de 1995, Ley 383 de 1997,Ley 488 de 1998, Ley 633 de 2000, Ley 788 de 2002, Ley 863 de 2003 y Ley 1111 de 2006.

MODALIDADES DEL IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS
El consumo de bienes implica un movimiento dinámico previo desde el punto de vista económico, que se extiende desde el proceso de fabricación hasta la distribución al por mayor y venta del minorista. Según la etapa del proceso económico en relación con la cual secausa el gravamen y la posibilidad que el impuesto se aplique en varias fases, el tributo sobre las ventas puede presentar las siguientes modalidades: Monofásicos o plurifásicos.
IMPUESTOS MONOFÁSICOS: El impuesto se causa en una sola de las fases o etapas del proceso de producción o comercialización del bien. Ejemplos: la Gasolina (ECOPETROL), La cerveza (BAVARIA), La gaseosa (POSTOBON) y los...
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