Impuestos

Informe de Equidad Fiscal de Ecuador

DISTRIBUCIÓN DE LAS CARGAS TRIBUTARIAS Y
DEL GASTO SOCIAL

Gustavo Arteta

Informe de Equidad Fiscal de Ecuador

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ÍNDICE
Resumen Ejecutivo ....................................................................................................... 241
1. Introducción............................................................................................................. 243 2. La situación de ingresos y gastos públicos .............................................................. 245 2.1 Los ingresos fiscales .............................................................................................................. 246 2.2 Gasto público......................................................................................................................... 253 3. Metodología y datos en la incidencia de los impuestos........................................... 256 3.1 Marco metodológico ............................................................................................................. 257 3.2 Indicadores de progresión y distribución de las cargas tributarias ................................. 258 3.3 Losdatos................................................................................................................................. 258 3.4 Distribución del ingreso, consumo y gasto de los hogares.............................................. 259 4. Incidencia de los impuestos..................................................................................... 262 4.1 Incidencia del impuesto al valoragregado (IVA) ................................................... 262 4.2 Incidencia del impuesto a la renta de las personas naturales........................................... 267 4.3 Incidencia de los impuestos a los consumos especiales ................................................... 272 4.4 Incidencia del impuesto a la renta como contribución a la seguridad social ................ 274 4.5Incidencia de otros impuestos ............................................................................................. 276 4.6 Incidencia de los impuestos totales..................................................................................... 277 4.7 Resumen de la incidencia de los impuestos ....................................................................... 279 5. Incidencia del gastosocial ....................................................................................... 280 5.1. Incidencia del Bono de Desarrollo Humano ..................................................................... 280 5.2. Incidencia de las pensiones jubilares ................................................................................... 282 6. Incidencia neta de la política fiscal yconclusiones ................................................. 286 7. Apéndices ................................................................................................................. 288 7.1 Impuestos - Detalle de recaudación.................................................................................... 288 7.2 Detalles del impuesto al valor agregado............................................................................. 289 7.3 Incidencia de los impuestos a los consumos especiales ................................................... 291

Bibliografía .................................................................................................................... 294

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RESUMEN EJECUTIVO Este estudio evalúa la distribuciónde las cargas tributarias de los principales impuestos con relación al consumo per cápita e ingreso per cápita de los hogares. También analiza la distribución de los beneficios de dos programas de gasto social sobre los cuales se tuvo información. Basándose en la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de Hogares Urbanos 2003-2004 (ENIGHU) levantada recientemente por el Instituto Nacional de...