Inamovilidad judicial

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  • Publicado : 18 de noviembre de 2010
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LA INAMOVILIDAD JUDICIAL, ¿SINÓNIMO DE CARGO VITALICIO?

Recientemente el Congreso local aprobó reformas a la Constitución Política del Estado de Yucatán, dirigidas a conseguir, entre otros fines, el fortalecimiento del Poder Judicial estatal, consagrando en su artículo 64, la inamovilidad de los Magistrados, pues en su párrafo décimo primero establece como posibilidad la ratificación deéstos.

En ese tenor, explicaré que la inamovilidad judicial, como uno de los aspectos del principio de seguridad o estabilidad en el ejercicio del cargo de Magistrados de los Poderes Judiciales locales, se plasmó en el artículo 116, fracción III, párrafo quinto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y se obtiene una vez que se han satisfecho dos condiciones: a) elejercicio del cargo durante el tiempo señalado en la Constitución respectiva (Federal o local); y, b) la ratificación en el cargo, que supone que el dictamen de evaluación en la función arrojó como conclusión que se trata de la persona idónea para desempeñarlo.

La inamovilidad así adquirida y que supone que los Magistrados que la han obtenido "sólo podrán ser privados de sus puestos en lostérminos que determinen las Constituciones y Leyes de Responsabilidades de los Servidores Públicos de los Estados", constituye no sólo un derecho del funcionario -pues no tiene como objetivo fundamental su protección-, sino, principalmente, una garantía de la sociedad de contar con Magistrados independientes y de excelencia que realmente hagan efectivos los principios que en materia deadministración de justicia consagra nuestra Carta Magna.

Es importante tener en cuenta, además, que la inamovilidad judicial no es garantía de impunidad, ni tiene porque propiciar que una vez que se obtenga se deje de actuar con la excelencia profesional, honestidad invulnerable y diligencia que el desempeño del cargo exige, en tanto esta garantía tiene sus límites propios, ya que implica no sólosujeción a la ley, sino también la responsabilidad del juzgador por sus actos frente ésta, de lo que deriva que en la legislación secundaria local deben establecerse adecuados sistemas de vigilancia de la conducta de los Magistrados y de responsabilidades tanto administrativas como penales, pues el ejercicio del cargo exige que los requisitos constitucionalmente establecidos para las personas que loocupen no sólo se cumplan al momento de su designación y ratificación, sino que deben darse de forma continua y permanente, prevaleciendo mientras se desempeñen en el cargo.

Ahora bien, la inamovilidad implica que el cargo se vuelva vitalicio?.
Veamos:

La reciente reforma constitucional del Estado de Yucatán, que se ajustó nítidamente al mandato establecido en el comentadoprecepto 116, fracción III de la Carta Magna, establece limitaciones al principio de inamovilidad judicial, a saber: al cumplir el Magistrado 65 años de edad (artículo 65, párrafo quinto de la Constitución local); al cumplirse 15 años en funciones (artículo 64, párrafo décimo segundo de la Constitución local); por incapacidad del funcionario, ya sea física o mental, que impida desempeñar elencargo, como causa de retiro forzoso (artículo 68, párrafo tercero de la Constitución local); o, por infracción a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos estatal, esta última por disposición expresa del referido artículo 116.

Como se advierte, el principio de inamovilidad judicial no es absoluto, por lo que no puede ser interpretado restrictivamente en exclusiva clave temporal,es decir, no puede considerarse sin más, que la inamovilidad judicial significa una condición absolutamente inalterable.

En efecto, el derecho a la estabilidad de los funcionarios judiciales -derivado de esa inamovilidad- no es de carácter vitalicio, sino que dicha prerrogativa, se concede por un plazo cierto y determinado, mismo que, en el caso de la edad, comprende desde su...
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