indigenas

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DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y REFORMA PROCESAL
PENAL
-Casos de Chile y GuatemalaSilvina Ramírez♣

Indice
Capítulo I: Derechos de los Pueblos Indígenas y Reformas Procesales
Penales
Objetivo
Metodología
Cuál es el sentido de relacionar reforma judicial con Derechos de los Pueblos
Indígenas
Principales ideas del trabajo

Capítulo II: Instrumentos Internacionales,Reconocimiento Constitucional
y Legislación Nacional
Breve descripción de la recepción del Derecho indígena en el ámbito
internacional
Convenio 169 de la OIT y reformas constitucionales en Chile y Guatemala

Capítulo III: Derechos del Pueblo Mapuche y Reforma Procesal Penal en
Chile
1. IX región de Chile: La Araucanía
2. Reforma Procesal Penal en Chile

Capítulo IV: Derechos de los Pueblos Indígenasen Guatemala y Reforma
Procesal Penal
1. Pueblos Indígenas en Guatemala
2. Reforma Procesal Penal en Guatemala

Capítulo V: Síntesis y Propuestas
1. Conclusiones
2. Recomendaciones
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Directora Ejecutiva del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP).
Profesora de Teoría Constitucional en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires.

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3.Consideraciones finales

Anexo Chile
Anexo Guatemala

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CAPÍTULO I: DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y REFORMAS
PROCESALES PENALES

Objetivo
El objetivo del estudio que se presenta a continuación es identificar en qué medida las
reformas procesales penales han contribuido –y contribuyen- a profundizar la vigencia
de los Derechos de los Pueblos Indígenas. En otras palabras, estetrabajo pretende
vincular el proceso de reformas a la justicia penal -que se ha dado en mayor o menor
medida en gran parte de América Latina en la última década- al proceso de demandas
y profundización en su visibilidad de los movimientos indígenas, que tal vez presente
los mayores desafíos a un Estado que se resiste a dejar su perfil monocultural.
Si bien se ha destacado ya en numerosos estudiosla importancia de las reformas
procesales penales, la necesidad de su permanente ajuste, y el beneficio que ha
significado su concreción para los ciudadanos, en el sentido de garantizar oralidad,
transparencia, celeridad, inmediación, etc. en un proceso por de más sensible frente a
los Derechos Humanos de quien se enfrenta a éste, no es posible afirmar con la
misma contundencia que dichasreformas han significado un avance en las demandas
de los Pueblos Indígenas.
No obstante lo que intuitivamente podríamos inferir, entendiendo que un avance en la
defensa de las garantías constitucionales del ciudadano debe significar
necesariamente un beneficio para los derechos del indígena –ciudadano a su vez del
Estado en el que habita-, no podemos dejar de señalar que los procesos deexclusión
y marginación son cada vez más notables en nuestro continente, lo que no permite
realizar una vinculación directa entre reformas procesales penales y Derechos
Indígenas. Los Pueblos indígenas quizás se perfilen como uno de los sectores que
han sufrido y sufren los mayores procesos de segregación, no sólo por las diferencias
culturales, sino por razones históricas que han construido unparadigma estatal muy
lejos de la no discriminación y más cercano al racismo.
De este modo, estas páginas tienen la pretensión de destacar los distintos rumbos que
han tomado estas dos vertientes del análisis. Sin bucear en ninguna de ellas sino en la
medida en que su cruzamiento proporcione elementos para avanzar en la
construcción de un ya tan reiterado “Estado pluricultural”. Enfatizaré lospasos que se
han dado en alcanzar una “mirada sensible” desde el proceso penal a la diversidad, y
finalmente avanzaré en proporcionar algunos caminos que los Estados pueden
recorrer para llegar a respetar a cabalidad los derechos de los ciudadanos en general
–en materia de justicia penal- pero sobre todo los Derechos de los Pueblos Indígenas,
Pueblos que luchan denodadamente para ello....