Informatica administrativa

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MATRIZ FODA AREA INSTITUCIONAL AS-APS/RD
Fortalezas
1. Convicción del grupo gerencial del sector en cuanto a la necesidad de cambiar el Estado actual de del mismo.
2. Disponer de una adecuada importante infraestructura de producción de agua.
3. Existencia de recursos humanos con capacidad y experiencia en el sector.
4. Disponibilidad de información.
5. Experiencia técnica enel sector en relación con los sistemas.
6. La existencia de recursos e instalaciones en la CAASD para apoyar la capacitación de recursos humanos de nivel técnico y operativos para el sector.

Oportunidades
1. Las estrategias mundiales relacionadas con la globalización.
2. Las recomendaciones de foros internacionales en relación con el agua potable y saneamiento, seguidas por laRepública Dominicana.
3. La decisión política del Gobierno Dominicano de reformar y modernizar el Estado.
4. La consideración de la Reforma y Modernización del Estado como punto programático de los partidos políticos mayoritarios: (PRD, PLD y PRSC).
5. La definición de lineamientos de política para el sector, contenidas en el Plan Nacional de Desarrollo Social y en el Plan Nacional de Salud,1996-2000.
6. Los lineamientos para una Política y un Programa de Descentralización y Desarrollo Municipal y Provincial, año 1997, definidos por la Comisión Presidencial para la Reforma y Modernización del Estado.
7. Las presiones sociales por un mejor servicio de agua en cantidad, y calidad, continuidad y presión.
8. Las limitaciones financieras que obligan a reorientar la políticade transferencia y subsidios indiscriminados y al cobro de los servicios a la población.
9. La promoción de procesos de discusión y análisis sobre el sector por parte de gremios profesionales como la ADIS.
10. El apoyo recibido de organismos internacionales como OPS, BID, UNICEF.
11. El surgimiento de ONG’s interesadas en participar en la gestión comunitaria del sector.

Debilidades1. Dificultad de las instituciones del sector en conciliar las demandas y presiones de la sociedad por un mejor servicio y la necesidad de impulsar su propia reforma.
2. El aislamiento y falta de comunicación en que se desenvuelven.
3. Su pérdida de credibilidad ante la comunidad debida a un mal.
4. Baja calidad del agua y limitada capacidad de la SESPAS y del INDRHI para cumplir sufunción reguladora.
5. Costumbre arraigada de asignar subsidios a la oferta y no a la demanda.
6. Mecanismo de asignar recursos a las empresas prestadoras de servicios sin ningún condiciona-miento en cuanto a cumplimiento de metas.
7. El mecanismo de aprobación de tarifas en INAPA, que involucra al nivel político y resta autonomía a la empresa.
8. La escasa recaudación debida a laineficiencia comercial y a bajas tarifas.
9. El funcionamiento sin planes de corto, mediano y largo plazo.
10. La aplicación de prácticas gerenciales de administración por crisis.
11. Falta de aplicación de criterios de gerencia empresarial.
12. Forma de trabajo aislada por parte de las dependencias internas de INAPA y CAASD.

Amenazas
1. El mecanismo utilizadotradicionalmente a nivel de las instancias que toman decisiones sobre asignación de recursos, de aportar los ingresos presupuestarios a las empresas prestadoras de servicios, sin ningún condicionamiento en cuanto al cumplimiento de metas.
2. Actitud de "no pago" de los servicios por parte de la comunidad, escollo cultural difícil de vencer.
3. Mala imagen de INAPA y CAASD, proyectada a través de los medios decomunicación.
4. En el Distrito Nacional, más de 40% del agua de beber la suministran las empresas privadas.
5. La actitud politiquera de los partidos políticos mayoritarios, en detrimento de las empresas prestadoras de los servicios, las cuales, tradicionalmente, han utilizado para cumplir compromisos clientelares, que ha incidido en su burocratización.
6. A nivel del Congreso de la...
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