Informe al congreso alvaro uribe

PARTE 2

Presidencia Secretaría de Prensa República de Colombia Álvaro Uribe Vélez Presidente de la República Francisco Santos Calderón Vicepresidente de la República Bernardo Moreno Villegas Secretario General César Mauricio Velásquez O. Secretario de Prensa Documento elaborado por Departamento Nacional de Planeación-DNP(Sinergia) Fotografía SP - Fotografía Diseño SP - Oficina dePublicaciones Diagramación Departamento Nacional de Planeación-DNP(Grupo de Comunicaciones y Relaciones Públicas) ISBN: 978-958-18-0364-4 PARTE 1 ISBN: 978-958-18-0365-1 Impresión: Imprenta Nacional Julio de 2010

www.presidencia.gov.co

PARTE 2

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CRECIMIENTO ALTO Y SOSTENIDO: LA CONDICIONALIDAD PARA UN DESARROLLO CON EQUIDAD 4.1 Consideraciones macroeconómicas 4.2 Agenda interna: estrategia dedesarrollo productivo 4.3 Consolidar el crecimiento y mejorar la competitividad del sector agropecuario Anexos UNA GESTIÓN AMBIENTAL Y DEL RIESGO QUE PROMUEVA EL DESARROLLO SOSTENIBLE 5.1 Una gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible 5.2 Gestión del riesgo para la prevención y atención de desastres Anexos UN MEJOR ESTADO AL SERVICIO DE LOS CIUDADANOS 6.1 Los requisitos del EstadoComunitario 6.2 Los retos del Estado Comunitario Anexos DIMENSIONES ESPECIALES DEL DESARROLLO 7.1 Equidad de género 7.2 Juventud 7.3 Grupos étnicos y relaciones interculturales 7.4 Dimensión regional 7.5 Ciencia, tecnología e innovación 7.6 Cultura, deporte, recreación, actividad física y tiempo libre y desarrollo 7.7 El sector de la economía solidaria: modelo alternativo de desarrollo socioeconómico7.8 Política exterior y migratoria Anexos PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES

221 226 233 297 322 337 339 352 359 363 365 372 393 399 401 405 407 412 425 433 440 445 458 467 482

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EPÍLOGO

Crecimiento alto y sostenido: condición para un desarrollo con equidad

2010

capítulo

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CAPÍTULO 4

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CRECIMIENTO ALTO Y SOSTENIDO: LA CONDICIONALIDAD PARA UNDESARROLLO CON EQUIDAD

El Gobierno se comprometió a que el país transite por una senda de crecimiento alto y sostenido, que permita la creación de las condiciones para promover la generación de empleo de calidad y la reducción de la pobreza. En cumplimiento de este propósito, el Gobierno adoptó una conjunto de políticas y estrategias mediante las cuales se buscaba avanzar en tres áreas estratégicas:(i) Consideraciones macroeconómicas, que incluyen la seguridad como sustento de aumento de la inversión, una política fiscal sostenible, una postura de política monetaria proclive a la reducción de la inflación, la elevación de los flujos de comercio exterior e inversión extranjera directa; (ii) Agenda interna para el desarrollo empresarial, el mejoramiento del capital físico, el fortalecimientodel capital humano y el desarrollo del turismo; y (iii) Consolidación del sector agropecuario, a través de la disposición de recursos financieros, humanos, comerciales, tecnológicos y de investigación. Las consideraciones macroeconómicas han sido las esenciales para la recuperación de la confianza, y para el diseño de las políticas en condiciones sostenibles. Durante el período 2002-2007 laeconomía presentó un crecimiento promedio de 4,5%, a pesar de los efectos de la crisis internacional que acabó con millones de empleos en el mundo. En medio de esta crisis la economía colombiana mostró su solidez y fue de los pocos países de América Latina que tuvo un crecimiento positivo en el año 2009. En el primer

trimestre de 2010, la economía registró un crecimiento de 4,4%, superior al deeconomías como México y Chile. Los resultados obtenidos durante el período 2002-2007 fueron producto de la adopción de un conjunto de políticas en el frente tributario y de comercio exterior, lideradas por la seguridad democrática, que estimularon el crecimiento de la inversión, la cual representaba el 15,9% del PIB en el 2002, y al finalizar el 2007 ascendió a 23,4%. Este aumento en la inversión fue...