Informe consultoria

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INFORME DE CONSULTORÍA FORTALECIMIENTO DEL COMPONENTE DE COMERCIALIZACIÓN DEL PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO LOCAL (PRONADEL) Consultor PROMER: Jaime Harris J. ANTECEDENTES: PRONADEL, a su término habrá promovido un modelo innovador de desarrollo local sostenible, impulsado por procesos, métodos y políticas de desarrollo económico y social en el cual las familias rurales participantes estaránintegradas en formas interactiva y equitativa al desarrollo de sus comunidades, mediante la gestión generada por estructuras empresariales consolidadas vinculadas al mercado y capaces e desarrollar iniciativas productivas de impacto económico y social que aseguren la generación de ingresos, la seguridad alimentaria y la sostenibilidad de los recursos naturales. Este programa tiene por Misión lapromoción del acceso equitativo de la población rural más vulnerable, a inversiones y servicios de desarrollo rural sostenible en 12 departamentos del país, mediante el apoyo financiero y técnico para lograr el fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones comunitarias, gobiernos municipales y proveedores de servicios. Este programa ha definido como estrategia general para alcanzar elcumplimiento de su misión operar en las distintas zonas geográficas del país mediante Conglomerados de municipios, dentro de los cuales deberán promocionarse la creación de Entidades de Gestión Local (EGL); donde los propios productores asociados deberán decidir su propio desarrollo local, a través de proyectos específicos y la creación de microempresas. El Programa apoya a estas EGL mediante: (i)financiamiento, (ii) Asistencia técnica; y (iii) Mercado. Los recursos financieros los recibe cada EGL para de ahí ser aplicado en los proyectos específicos. Estos deben pagar a EGL, de modo que está siga un proceso de capitalización. Tanto para la identificación de las necesidades locales, como para el apoyo y seguimiento de los proyectos, PRONADEL se apoya en la Empresas de Desarrollo Rural (EDR), oen consultoras individuales. A su vez para la aprobación del financiamiento de los proyectos se han diseñado instancias en los conglomerados , denominados Comités Locales de aprobación de proyectos (CLAP), constituidos por representantes de los alcaldes, los productores y PRONADEL a través de los Facilitadores del Conglomerado. Para la aprobación de proyectos de montos superiores a losUS$25.000.00. se ha creado la figura de unos comités a nivel nacional (CAP).

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PRONADEL, para poder operar se ha organizado de la siguiente manera: a) b) c) d) e) Una Dirección Ejecutiva; Una Subdirección de Fortalecimiento de la Institucionalidad Local (FIL); Un fondo de Desarrollo Rural (FDR); Una Unidad de Planificación, Evaluación y seguimiento; y Una Unidad de apoyo Administrativo

Dentro deFIL. Se encuentra el Componente de comercialización y Microempresa. Además de uno destinado a la Organización de loas EGL y CLAP, y uno de Producción. A nivel regional se han establecido dos Gerencias Regionales: Sur y Occidente. Dentro de cada Región se encuentran las UCC con los Facilitadores, responsables de la supervisión de las actividades que se desarrollan en su ámbito geográfico Elcomponente de Comercialización y microempresa tiene por misión específica: “impulsar la conversión de pequeños productores en agro-empresarios organizados en grupos locales y en EGL’s con visión empresarial con capacidad de planificar, producir y negociar mediante la integración efectiva a mercados de competencia creciente”. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA: Brindar apoyo a la Unidad de Comercialización ymicroempresa en el fortalecimiento de sus acciones encaminadas a cumplir la Misión específica que se le ha encomendado. METODOLOGÍA UTILIZADA: La modalidad fundamental utilizada en este caso es aquella mediante la cual el consultor conforma un equipo de trabajo con la contraparte, en la que la Contraparte coloca los conocimientos y experiencias de su propia realidad y el Consultor conocimientos y...
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