Informe preeliminar de riesgo

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Guía para la presentación del estudio de riesgo ambiental Nivel 1

INFORME PRELIMINAR DE RIESGO

Primera edición, noviembre de 2002 © Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Blvd. Adolfo Ruíz Cortines 4209 Col. Jardines en la Montaña 14210, Tlalpan D.F. ISBN 968-817-542-0 Impreso y hecho en México

ÍNDICE PRESENTACIÓN MARCO LEGAL LA EVALUACIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL
• CONCEPTOSBÁSICOS

7 8 10 11 15 16 16
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20 23

REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN FLUJOGRAMA DE REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN GUÍA PARA LA PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL NIVEL 1 EXPLICACIÓN DEL FORMATO DE LA GUÍA
I. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL
I.1 Promovente I.2 Responsable de la elaboración del Estudio de RiesgoAmbiental

II. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO
II.1 Nombre del proyecto II.2 Ubicación del proyecto

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24 26

III. ASPECTOS DEL MEDIO NATURAL Y SOCIECONÓMICO
III.1 Descripción del (los) sitio(s) o área(s) seleccionada(s) III.2 Características climáticas III.3 Intemperismos severos

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27 28 28

IV. INTEGRACIÓN DEL PROYECTO A LAS POLÍTICAS MARCADAS EN LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO
IV.1Programa de Desarrollo Municipal IV.2 Programa de Desarrollo Urbano Estatal IV.3 Plan Nacional de Desarrollo IV.4 Decretos y programas de manejo de Áreas Naturales Protegidas

URBANO

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V. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO
V.1 Bases de diseño V.2 Descripción detallada del proceso V.3 Hojas de seguridad V.4 Almacenamiento V.5 Equipos de proceso y auxiliares V.6 Condiciones de operación30
30 31 31 32 33 33

VI. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGO
VI.1 Antecedentes de accidentes e incidentes VI.2 Metodologías de identificación y jerarquización VI.3 Radios potenciales de afectación VI.4 Interacciones de riesgo VI.5 Recomendaciones técnico-operativas
VI.5.1 Sistemas de seguridad VI.5.2 Medidas preventivas

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34 35 36 37 37
38 39

VI.6 Residuos, generados durante la operacióndel proyecto

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VI.6.1 Caracterización VI.6.2 Factibilidad de reciclaje o tratamiento

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VII. RESUMEN VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN
LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN EL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL

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41
41 41 42

VIII.1 Formatos de presentación
VIII.1.1 Planos de localización VIII.1.2 Fotografías VIII.1.3 VideosVIII.2 Otros anexos

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INFORME TÉCNICO METODOLOGÍAS CONCLUSIONES GLOSARIO DE TÉRMINOS BIBLIOGRAFÍA

43 46 47 48 52

PRESENTACIÓN
La Evaluación del Riesgo Ambiental (ERA), concebida como un instrumento de la política ambiental, analítico y de alcance preventivo, permite integrar al ambiente un proyecto o una actividad determinada; en esta concepción el procedimiento ofrece un conjunto deventajas para proteger al ambiente, invariablemente, esas ventajas sólo son apreciables después de largos periodos de tiempo y se concretan en las inversiones y los costos de las obras, en diseños más completos e integrados al ambiente y en una mayor aceptación social de las iniciativas de inversión. A nivel nacional los primeros intentos por evaluar el Riesgo Ambiental surgen en 1983, año en elque la Ley Federal de Protección al Ambiente introduce por primera vez los Estudios de Riesgo Ambiental, como parte del procedimiento de Evaluación del Impacto Ambiental de los proyectos industriales. En tanto que la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA), publicada en 1988 y sus modificaciones publicadas en 1996 y 2001, amplían el concepto para incorporar laobligación por parte de las Actividades Altamente Riesgosas que se proyecten, de elaborar e instrumentar programas para la prevención de accidentes que incluyan planes externos para la respuesta a emergencias. Si bien muchas cosas han cambiado y junto con ellas las ideas y los conceptos vinculados a este instrumento, la mayoría de sus bases siguen siendo válidas. Así en el contexto internacional, hay...
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