Ingenieria induatrial

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EL MERCADO DE TIERRAS.

Las reformas económicas han representado, en su mayoría, rasgos negativos, entre los que se encuentran:

* Poca modernización del agro.
* Ineficiencia en el uso de los recursos.
* Incapacidad de cubrir las necesidades en alimentos de una población con altas tasas de crecimiento
* Altos niveles de desempleo.
* Pobreza rural.
* Degradación de losrecursos naturales.

Las principales causas, se dice que son: la inmovilidad de la tierra y la rigidez del mercado de tierras. Se pretende someter el recurso tierra a la acción de fuerzas de mercado, sin embargo, es necesario poner de manifiesto las acciones que impiden que este proceso sea dinámico, transparente y eficiente, con el propósito de lograr lo que no se pudo obtener con las reformasagrarias, “La Redistribución de Tierras”.

Para lograr un funcionamiento de mercado dinámico es necesario asegurar los derechos de propiedad individual, lo que servirá como base para el desarrollo de mecanismos eficientes de arrendamiento y compra-venta, con lo que se pretende motivar la inversión y abrir las puertas a las posibilidades de crédito, con el propósito de elevar la productividadagrícola. La concepción que anima estos cambios radica en que el mercado de tierras establecerá condiciones de acceso iguales para todos.

En El Salvador y Honduras se han levantado restricciones vinculadas a la propiedad social o colectiva de cooperativas y asociaciones, favoreciendo las formas privadas e individuales de propiedad mediante enmiendas a las leyes de reforma agraria o aquéllas querigen las cooperativas.
En El Salvador, además, se ha abierto la posibilidad de arrendar las tierras de estas entidades. En Honduras también se encuentran vigentes otros instrumentos en la legislación actual que permiten la coinversión y el arrendamiento, que en el pasado eran causa de expropiación de las propiedades. Asimismo, en estos países, como también en Guatemala, se están llevando a caboprogramas de medición y titulación de predios y la organización de sistemas modernos de registro y catastro de la propiedad, campos en los que existía un enorme vacío que ha dado lugar a irregularidades históricas en la posesión de la tierra y a fuertes conflictos en las zonas rurales.
Un componente importante del esquema es la creación de bancos o fondos de tierra, cuyo objetivo es proporcionarcrédito para su compra, sobre todo a familias con escasos recursos.

¿Cómo dinamizar el mercado de tierras?
Mediante los siguientes pasos:

a) Titulación y establecimiento de sistemas de registro y catastro de la propiedad.

Plan de Modernización del Registro Inmobiliario:
* Identificación de predios.
* Verificación jurídica de la propiedad.
* Derechos de posesión de predios.Brigada de la Unidad Técnico Catastral:
* Verificación de predios urbanos y rurales mediante un sistema integrado de registro y catastro (SIRIC), con lo que se lograría un catastro mas actualizado de la información de las propiedades para que el particular haga uso de un mecanismo legal.

ISTA:
Se encarga de:
* Cooperativas del sector reformado.
* Atención a los beneficiados deldecreto 207.
* Resultados de los acuerdos de paz.
* Problemas de litigios, linderos o adjudicaciones.

El ISTA se encuentra vinculado a otras instancias como lo es el CENTA, con el fin de conectar al productor del sector reformado con la asistencia técnica.

Se prevé que en un futuro el ISTA sea una institución orientada a potenciar el mercado de tierra, y que sea el medio paradesarrollar un fideicomiso que permita a los agricultores a obtener un crédito para facilitar la compra, y que a la vez tenga la función de fungir como superintendencia del sector cooperativo agropecuario. Otro de los proyectos con los que se vincula es en la creación de un Código Agrario.

b) Los fondos de tierras.
En El Salvador funcionó un banco de tierras, mientras se implementó el PTT en el...
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