Iniciativa Con Proyecto De Decreto Que Modifica El Articulo 30 Bis Fracción Xxvi Y Adiciona Las Fracciones Xxvii Y Xxviii De La Ley Orgánica De La Administración Publica Federal, A Cargo Del Diputado Miguel Angel Macedo

Páginas: 9 (2146 palabras) Publicado: 20 de junio de 2012
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE MODIFICA EL ARTICULO 30 BIS FRACCIÓN XXVI Y ADICIONA LAS FRACCIONES XXVII Y XXVIII DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA FEDERAL, A CARGO DEL DIPUTADO MIGUEL ANGEL MACEDO ESCARTÍN DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD

El suscrito Miguel Ángel Macedo Escartín, Diputado Federal integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democráticaen la Cámara de Diputados de la LX Legislatura, y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 55, fracción II, y 56 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presento la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se modifica elarticulo 30 bis fracción XXVI y adiciona las fracciones XXVII y XXVIII de la Ley Orgánica de la Administración Publica, en virtud de la siguiente:

Exposición de Motivos

La pornografía infantil constituye un problema de dimensión internacional, que se ha amplificado con la irrupción de nuevas tecnologías que han transformado las pautas de producción y difusión de este tipo de material.

Latransformación de la producción y difusión de la pornografía infantil en general, y particularmente aprovechando el nuevo escenario que facilita las nuevas tecnologías, abre interrogantes al Derecho de diversa consideración.

De una parte, la transnacionalidad del fenómeno obliga a buscar consenso sobre las necesidades de tutela, concretamente en aspectos como la tipificación de la denominadapornografía infantil virtual, la pornografía pseudoinfantil, la posesión para el consumo o, en último término, la edad de los menores. En este debate debe situarse asimismo la polémica sobre la responsabilidad de los intermediarios.

Se denomina pornografía infantil a toda representación de menores de edad de cualquier sexo en conductas sexualmente explícitas. Puede tratarse de representacionesvisuales, descriptivas (por ejemplo en ficción) o incluso sonoras. (1)

"Pornografía" es un término ambiguo y difícil de delimitar. Mucha gente podría incluir en esta categoría representaciones gráficas o pictóricas no fotográficas o incluso textos escritos, pero por lo general estos medios no son incluidos dentro de la definición de pornografía infantil porque no implican necesariamente laparticipación de un menor en su creación. Tradicionalmente se consideran como pornografía infantil a aquellas representaciones fotográficas o fílmicas en formatos digital o analógico de menores de edad de cualquier sexo en conductas sexualmente explícitas ya sea solos o interactuando con otros menores de edad o con adultos.

La Red ha nacido bajo los designios de la anomia jurídica, no existe unestatuto jurídico sobre Internet. Puede indicarse que la ausencia de regulación jurídica, de límites y de control sobre los flujos de información son algunas de las notas características básicas de esta autopista de la información.

En internet no existe la figura de una autoridad máxima como un todo, nadie gobierna Internet, no existe una entidad que diga la última palabra, no está bajo el controlde ninguna empresa y, de hecho, son los propios usuarios quienes asumen la responsabilidad de su funcionamiento. Cada red integrante de Internet tiene sus propias reglas. (2)

La pornografía infantil constituye un problema de dimensión internacional, que se ha amplificado con la irrupción de nuevas tecnologías que han transformado las pautas de producción y difusión de este tipo de material.Se consideran normalmente dos tipos de pornografía: imágenes que no son sexualmente explícitas pero que incluyen niños(as) desnudos(as), en posturas erotizantes, e imágenes que muestran a niños(as) involucrados en actividades sexuales explícitas. El uso de la infancia en la producción de pornografía constituye un acto claro de explotación sexual.

Las nuevas tecnologías han modificado...
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