Instituciones supletorias de amparo

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LA TUTELA



ANTECEDENTES.

La tutela es otra figura jurídica importante del Derecho de Familia, Mediante ella se trata de sustituir el ejercicio de la patria potestad a consecuencia de la muerte de los padres, de la privación de sus derechos o bien porque los menores quedaron sin los cuidados paternales por otras causas. Por eso, al menor que no se hallara bajo la patria potestad de suspadres se le designará un tutor para que cuide de su persona y de sus bienes.

Sus antecedentes se encuentran en el DERECHO ANTIGUO, particularmente en Grecia donde apareció primero la tutela familiar y, posteriormente, el órgano de protección de los pupilos. Esta institución, en el Derecho romano, fue de protección personal y de gestión patrimonial de los bienes de menores impúberes y de mujeressujetas a tutela, cualquiera fuese su edad, que duró hasta finalizar el Imperio en que se produjo su reforma, Así, el primitivo tutor ejercía el cargo en interés propio, para defender el patrimonio del pupilo del cual era heredero presunto, pero pronto adquirió el carácter actual: el de ser una carga.

Se advierte, en el DERECHO MEDIEVAL, la falta de precisión en el significado y alcances de latutela, ya que se la confundía con la curatela, particularmente en el Derecho francés. La expresión tuteur et curateur n`est qu`un reflejaba esta confusión totaI, que obedeció sin duda, a lo incierto que resultaba el origen de estas dos instituciones y a su evolución sufrida en el curso de los tiempos.

En el DERECHO MODERNO, esta situación desaparece, desde que el tutor no completa o integra apersonalidad del pupilo, sino más bien la sustituye y la representa. Entonces se llama tutor al representante de menores impúberes y curador al de los adultos. Aparecen varios sistemas para la regulación de as guardadurías:

Sistema latino.- Según el cual, la tutela se encarga a la familia como ocurre hoy en la legislación italiana, francesa, española, portuguesa, etc.

Sistema germano.- Quela concibe como una institución pública encargada principalmente a cuerpos administrativos o judiciales, en el que la autoridad tiene parte preponderante, así se la regula en la legislación alemana, austriaca, sueca, etc.

Sistema mixto.- En el que predomine el matiz familiar y la intervención de la autoridad judicial, tal ocurre en la legislación mejicana, chilena, argentina y peruana.

En elDerecho contemporáneo, ciertos tratadistas y también algunas legislaciones consideran que tanto la tutela como la curatela debieran refundirse en una sola figura, puesto que su separación constituye un resabio del antiguo Derecho romano y español, que entonces se justificaba porque una se dirigía más al cuidado de tos bienes que al de su persona, mientras que en la otra sucedía Lo contrario Estadistinción ahora es menos neta porque en el fondo ambas figuras persiguen lo mismo como es la de prestar amparo a quienes, Sea por razón de edad u otra causa, están reducidos a la condición de incapaces.

Esta es la tendencia que siguen los códigos Suizo, Español y Alemán y, en cierto modo, el de Méjico. Entonces es plausible la tendencia de unificar bajo una sola institución el cuidado y larepresentación de los incapaces, pues no se encuentra ninguna razón para establecer diferencias.

La legislación peruana se inscribe dentro del sistema mixto y el criterio de diferenciación entre la tutela y la curatela. En ese sentido el Código actual, por un lado, se adecua a las normas constitucionales que sienta el principio de la igualdad de derechos de los hijos y, por otro, corrige lasdeficiencias que tuvo el Código derogado. La tutela se halla disciplinada en el Libro III Sección Cuarta, Título II Capítulo Primero y, más concretamente, en los artículos 502 al 563.




CONCEPTO Y FUNDAMENTO.

En cuanto a su origen etimológico, no existe uniformidad de criterios. Unos, afirman, que proviene del latín tueor que significa defender, proteger; otros, del término tueri con...
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