Interventoria

CIRCULAR N° 19-2007
1-0010 Bogotá, 3-2007-005186 12-JUN-2006

PARA DIRECTORES REGIONALES, SUBDIRECTORES DE CENTRO, COORDINADORES DE GRUPOS DE APOYO ADMINISTRATIVO Asunto: Capacitación en contratación. Módulo 26 Como anunciamos en el anterior módulo, nos referiremos al tema de la supervisión e interventoría en la ejecución de los contratos estatales, en sus aspectos más generales, con base enlas normas vigentes (Ley 80 de 1993, especialmente los artículos 32, 53 y 56) y las señaladas en la reglamentación interna, contenida en la Resolución 668 de 2005. ¿Qué se entiende por supervisión e interventoría? Supervisión e interventoría, en el contexto de la contratación estatal, es el conjunto de actividades que en representación de la Entidad realiza una persona natural o jurídica paravigilar, controlar, verificar y colaborar en la ejecución de los contratos o convenios. Corresponde a una exigencia legal que tiene el propósito de asegurar al máximo el cumplimiento del objeto contractual, de los fines de la contratación y la satisfacción de los intereses de la Entidad mediante la obtención del fin perseguido. ¿Cuál es el objeto de la supervisión o interventoría? (Artículo 2Resolución 668 de 2005) Es responsabilidad de la Entidad asegurar la supervisión de la ejecución de los contratos que celebra. Para dar cumplimiento a su obligación de vigilar y controlar el cumplimiento, debe asegurar su supervisión o interventoría. El objeto de la supervisión y de la interventoría es el control y vigilancia de las acciones del contratista, con el fin de lograr el cumplimiento de lasobligaciones adquiridas en el contrato y sus elementos integrantes (por ejemplo pliegos de condiciones o términos de referencia y el plan operativo), especialmente en relación con: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Las especificaciones técnicas del objeto contratado Actividades administrativas a cargo del contratista Actividades legales Actividades financieras y presupuestales Toda estipulación contractual y de losplanes operativos Proteger los intereses de la Entidad y salvaguardar su responsabilidad

La supervisión o la interventoría logra el objetivo propuesto mediante la realización de actividades y funciones, unas generales y otras específicas, que pueden relacionarse como se muestra a

continuación. Sin embargo, advertimos previamente que las funciones propiamente dichas se detallarán en elsiguiente módulo. En general, de conformidad con el artículo 3 Resolución 668 de 2005 para el cumplimiento de sus propósitos, la supervisión o interventoría realiza actividades de: Acompañamiento a las partes para asegurar la finalización exitosa del contrato, facilitando la interacción entre las mismas. Aseguramiento del cumplimiento de las obligaciones pactadas para que se desarrolle el objeto delcontrato dentro del tiempo y con los recursos que se hayan presupuestado, para proteger efectivamente los intereses del SENA. Verificación constante del cumplimiento de la normatividad vigente por la Entidad y el contratista. Provisión continua, oportuna y periódica de información necesaria a la Entidad, sobre el avance, estado y desarrollo de la ejecución del contrato Facilitación de una óptimainteracción entre las partes, al punto de proponer soluciones a las controversias que puedan presentarse Vigilancia de la ejecución de las asignaciones presupuestales comprometidas y definidas dentro de los contratos, para que se cumplan como fueron acordadas

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¿Qué asemeja y qué diferencia al supervisor y al interventor? (Artículo 1 Resolución 668 de 2005) Tanto el interventor como el supervisorrepresentan al SENA en el contrato y se encargan de ejercer las labores de supervisión, seguimiento y vigilancia para la correcta ejecución de los contratos. Es decir, interventor y supervisor tienen las mismas funciones. La denominación de supervisor e interventor sólo tiene dos diferencias que se dan en la práctica: Interventor es la persona contratada, un tercero, contratista independiente...