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MANUAL PARA LA LUCHA CONTRA LA TRATA DE PERSONAS

Manual para la lucha contra
la trata de personas

FOR UNITED NATIONS USE ONLY

United Nations publication
ISBN 978-92-333407-2
Sales No. S.08.V.14

*0789378*
Printed in Austria
V.07-89378—February2009—125

PROGR A M A M UND IA L
CONTR A LA TR ATA D E PER S ONA S

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OFICINA DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA DROGA Y EL DELITO
Viena

Manual para la lucha contra
la trata de personas
Programa mundial contra
la trata de personas

NACIONES UNIDAS
New York, 2009

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Publicación de las Naciones Unidas
Núm. de venta: S.08.V.14
ISBN 978-92-1-333407-2

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índice
Página

Introducción . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ix

1. MARCO JURÍDICO INTERNACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1

Módulo
Módulo
Módulo
Módulo

1.1
1.2
1.3
1.4

Definición de trata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Distinción entre trata de personas y tráfico ilícito de migrantesLa cuestión del consentimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Presentación de los instrumentos internacionales contra la
delincuencia organizada transnacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Aplicación de la Convención de las Naciones Unidas contra la
Delincuencia Organizada Transnacional y sus Protocolos . . . .
Ratificación del Protocolo contra la trata de personas. . . . . . .
Otros instrumentos internacionales pertinentes . . . . . . . . . . . . .
Instrumentos regionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11
14
16
22

2. EVALUACIÓN DEL PROBLEMA Y ELABORACIÓN
DE ESTRATEGIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

31

Módulo 1.5
Módulo 1.6
Módulo 1.7
Módulo 1.8Módulo
Módulo
Módulo
Módulo
Módulo
Módulo

2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6

2
3
6
7

Directrices generales para la realización de evaluaciones . . . . .
Evaluación de la situación nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Evaluación de la respuesta nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Evaluación del marco jurídico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .
Evaluación del sistema de justicia penal . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Principios rectores en la elaboración de respuestas a la trata
de personas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Planes de acción y estrategias nacionales . . . . . . . . . . . . . . . . .
Relatores nacionales de lucha contra la trata personas . . . . . . .
Planes deacción y estrategias regionales . . . . . . . . . . . . . . . . .
Planes de acción y estrategias interregionales . . . . . . . . . . . . . .
Una iniciativa internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Elaboración de un enfoque multiinstitucional de una intervención
Elaboración de mecanismos de coordinación interinstitucional
Capacitación y creación de capacidad . ....